175票赞成,2票反对。这个悬殊到不像投票结果的数字,落在了首尔汝矣岛的国会大厅里。

被砍掉的,不是某个部门的某项权限,而是一个存在了七十多年、让历任韩国总统闻风丧胆的庞然大物。李在明动手了,动的还是那把最难拔的刀。

按照修正案的规定,检察机关将不再拥有自行发现案件、直接侦查、讯问犯罪嫌疑人和收集证据等权限,仅负责提起和维持公诉,但可要求警方开展补充侦查。

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过去检察官那种"从抓人到起诉一条龙包办"的活法,到头了。以后韩国的检察官上班,主要工作就一样——出庭把起诉书念完。

刀不止砍在权限上,招牌也一并摘了。韩国检察厅将被撤销,由新设立的公诉厅承接起诉职能。

所有刑事案件原则上由警方、重大犯罪调查厅和高级公职人员犯罪调查处负责侦查。新法什么时候正式生效?

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修正案及相关法律将于10月2日起正式实施。距离新旧交替,也就两个月的窗口。想理解这次改革的分量,不妨换个角度看。

全世界大多数国家的规矩,警察抓人办案,检察官坐镇起诉,法院最后拍板。三家分工明确,谁也别越界。韩国偏不。

检察官既能自己出去抓人,又能自己关起门审,审完了自己决定告不告——这一整套流程闭环下来,几乎没有第二只眼睛能盯着。这种"独门生意"做了多久?

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自1954年《刑事诉讼法》制定以来延续70年的司法体系将迎来全面调整。七十年,足够养出一个盘根错节的圈子。

检察官这个身份在韩国早就不只是职业,它是资源、是人脉、是能让财阀客气三分的通行证。韩国老百姓有个流传很广的说法:当总统的风险,比当总统的司机大得多。

听着像段子,翻翻近几十年的账本却发现没什么好笑的。李明博进去了,朴槿惠进去了,就连检察官出身、办过前任案子的尹锡悦,最后也没能替自己挡下这一劫。

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为什么每任总统都栽在检察院手里?这就要说到韩国政治圈那点心照不宣的规矩。

进步派多年来持续主张改革检察制度,也与前总统卢武铉卸任后遭检方调查、最终轻生有关。进步派普遍将此事件视为检察权政治化的象征,因此检察改革成为历届进步派政府的重要政策目标。

这盘棋,进步派下了二十多年,从卢武铉到文在寅,一直没走通。到李在明这里,情况又多了一层。

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他自己身上还挂着不少官司,在地方从政期间,他曾遭遇检方6项起诉,含4起刑事案,包括贪腐、利益输送、渎职、教唆伪证、散布虚假信息等一连串指控。所以在野党抓住这一点不撒手,直言这就是量身定做的"自救法案"。

李在明这边也没打算藏着掖着。他在内阁会议上公开表态,将这项废除检察官直接侦查权的修订定义为"司法正常化的开端",还指示相关部门配套完善制度,避免改革过程中出现无辜受害者。

至于外界要求他动否决权的呼声,他也正面回应过。李在明表示,该修正案"存在诸多争议与分歧",但同时称,"行使否决权,不能仅仅因为意见不同就动用"。

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法案闯关成功那天,检察系统内部先炸了锅。韩国代理检察总长具滋贤告诉媒体,他已提交辞呈,为修正案获通过承担责任。

掌门人辞职,是一种最直白的姿态——机构要被拆了,作为最后一任负责人,除了递辞呈没别的话好说。在野党的表态就更激烈了。

国民力量党等保守阵营在野党认为,此举是一次"倒退式改革"。为了拦住表决,前总统尹锡悦所在的最大在野党国民力量党曾发起旨在阻挠议事的冗长辩论,但未能阻止国会将修正案付诸表决。

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拉票拉不过、辩论拉不长,最后连表决现场都没进,175比2的悬殊,本质上是执政党席位碾压出来的结果。不过投票席上是一边倒,民间的看法可完全是另一回事。

民调显示61%的韩国民众支持保留相关检察权限,仅23%的支持废除该权力。也就是说,超过六成的普通人其实并不希望把检察院这套东西一次性掀桌。

国会里的多数,跟街头巷尾的多数,中间隔了一道不小的沟。老百姓心里那本账其实很朴素。侦查权从检察院划出去了,往哪儿去?

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划到警察那儿。警察归行政管,行政最上头是谁?总统。

以前是检察官掌着大刀让总统睡不安稳,往后会不会变成警察拿着大刀让别人睡不安稳?这个疑问不是空穴来风。

李在明本人对这层担心,倒也没回避。他指出,国会通过的《刑事诉讼法》修正案为刑事司法体系的正常化奠定了基础,但另一方面,社会对警方独揽调查权以及权力扩张的担忧也在加剧。

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承认归承认,可具体怎么防、拿什么防,目前还是一笔糊涂账。更微妙的是李在明当下的处境。

他的民调支持率已连续三周下滑,就任以来首次出现负面评价率超过半数的情况,尤其在20-30岁年轻群体、首都圈选民的支持率大幅跳水。压力源头主要在经济这一块。

7月,韩国股市单一股票杠杆型ETF引发股灾,大量普通散户资产一夜缩水,民众普遍将资本市场动荡的责任归咎于政府监管缺位。一边是钱包在缩水,一边是政治议程在猛推,李在明选择了后者。

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这背后其实有一层不那么好说的理由。前几任总统都尝试过约束这套权力体系,但都遭到既得利益群体层层阻拦。

窗口期就这么短——国会多数还在手里、支持率还没跌到底,再拖下去,恐怕就跟前面几位一个下场了。那这一刀砍下去,所谓的"青瓦台魔咒"真的就破了吗?

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恐怕想得简单了。检察院这把明面上的刀是收起来了,可韩国政治里那种"不是你死就是我亡"的斗法习惯没变,财阀跟政坛之间的暗线没断,社会舆论一言不合把政客钉在耻辱柱上的脾气也没改。

新登场的公诉厅、拿到扩权的警察系统会走成什么样,答案不在10月2日那天的挂牌仪式上,而在挂牌之后每一个平常日子里,权力到底有没有被真正关住。