7月31日，菲律宾外交部向联合国秘书长提交所谓“黄岩岛及其周边海域的官方海图”，在中国领土黄岩岛划设所谓“领海基线”。当晚中国外交部发布声明，“坚决反对、绝不接受”。
8月1日，南部战区在黄岩岛领海领空组织海空联合演训。同一天，中国海警在黄岩岛附近海域演练临检拿捕、拦阻冲闯、强制拖离等科目。8月4日，菲律宾外交部发言人公开宣称已对仁爱礁“马德雷山”号完成15次补给，且无需中方批准。
解放军在黄岩岛的战备警巡中首次派出了教练-10高级教练机。南部战区发布的视频显示，教练-10在翼下携带2具副油箱，翼尖挂载霹雳-5E空空导弹。一架教练机挂着实弹飞到黄岩岛上空，这个动作本身传递的信号就很直白。
为什么是教练-10？菲律宾在黄岩岛搞空中侦察，用的都是NC-212运输机、塞斯纳-208多用途飞机这类低空慢速螺旋桨飞机。这些飞机飞行高度低、速度慢，体积还小。过去解放军用歼-16去拦截，效果并不理想。
歼-16是重型超音速战斗机，失速速度在200公里每小时以上，而塞斯纳-208可以把速度压到120公里每小时。歼-16要伴飞这种慢速飞机，飞行员得不断调整油门和姿态，稍有不慎就可能失速。而且歼-16每小时飞行成本在20万到30万元人民币，塞斯纳-208只有7000块钱。用重型战斗机去驱离一架螺旋桨小飞机，效费比实在太低。
教练-10解决了这个问题。这架飞机被誉为“空中格斗王”，最大平飞速度1.4马赫，航程3100公里。最关键的是它的低速性能——可以在小于200公里每小时的状态下稳定飞行，还能做小半径转弯。这个性能基本和螺旋桨飞机持平，对于喷气式战机来说非常难得。教练-10可以贴身伴飞菲律宾的巡逻机，识别、警戒、驱离一套动作做下来游刃有余。挂载的霹雳-5E空空导弹虽然不是针对螺旋桨飞机设计的，但挂弹本身就是一种威慑——告诉对方，这不是来训练的，是来执行任务的。
这里有一个更深层的考量。教练-10的亮相说明解放军在认真算一笔账——怎么用最合适的装备做最合适的事。永兴岛距离黄岩岛大约600公里，从海南岛起飞的重型战斗机飞到黄岩岛要消耗大量燃油和飞行小时。教练-10的飞行成本远低于歼-16，航时也够长，可以长时间在黄岩岛上空保持存在。这不仅仅是一个机型替换的问题，而是把黄岩岛的空中巡逻从“偶尔出动”变成了“持续存在”。一架成本低、性能合适的飞机可以频繁出勤，形成常态化空中警戒。菲律宾的巡逻机想来就来、想走就走的局面，到此结束。
海警在黄岩岛演练强制拖离，这个科目选在8月1日演练，针对性不言自明。
先看仁爱礁那边发生了什么。7月20日，中国海警巡逻艇在仁爱礁附近例行巡逻，菲律宾“马德雷山”号释放2艘橡皮艇，无视中方多次警告，以危险方式冲撞中方巡逻艇。菲方人员甚至用划桨、长棍攻击中方执法人员。这不是偶发事件，而是一次有预谋的挑衅升级。
“马德雷山”号是1944年下水的二战坦克登陆舰，1976年移交菲律宾。1999年5月9日，也就是美国轰炸中国驻南联盟大使馆的第二天，菲律宾以“船底漏水、紧急避险”为由把这艘报废军舰强行冲上仁爱礁。当时菲方承诺“修好就拖走”。26年过去了，船没拖走，反而被偷运水泥、钢材加固成了一座固定据点。
2024年7月，中菲就仁爱礁运补达成临时安排。中方立场三点：仁爱礁是中国南沙群岛的一部分；菲方应拖走非法坐滩军舰；在军舰被拖走前，菲方就生活物资运补须事先向中方通报，经现场核查后实施。这套安排的本质是一条临时人道通道，不是菲律宾船只自由进出的通行证。
菲律宾现在的做法是什么？8月4日，菲外交部发言人维拉努埃瓦公开表示已完成15次补给，还强调“不需要获得中方批准”。菲国防部长等人上个月就扬言“没有临时协议了”，声称菲律宾拥有在仁爱礁建造建筑物的主权权利。
15次补给之后，菲律宾的态度从“申请”变成了“通知”，从“通报”变成了“无视”。这个转变意味着什么？意味着菲律宾正在系统性地掏空临时安排，一步步把中方的让步变成既成事实-。之前13次补给平均大约每6周一次，2025年夏天甚至中断过96天。现在他们开始强调“15次”这个数字，无非是想制造一个印象——补给是常态化的，中方管不了。
海警在黄岩岛演练强制拖离，针对的就是这种状态。强制拖离在海上执法中是一个极为特殊的动作——意味着要贴近对方船只、登临检查、挂缆拖带。这套流程一旦演练成熟，就具备了随时执行的能力。虽然演练地点在黄岩岛，针对的是非法滞留船只，但“强制拖离”四个字从演练场搬到实战，只是一个决定的问题。
菲律宾向联合国提交所谓“黄岩岛海图”，声称要划设“领海基线”。这个动作本身在法律上毫无意义。领土主权的来源是历史权利、国际条约和实际管辖，不可能通过国内立法来扩张领土。菲律宾对一个不拥有主权的岛礁公布“领海基线”，没有任何法理意义，目的就是在国际上做虚假认知传播。
菲律宾的领土范围由1898年《美西和平条约》、1900年《美西关于菲律宾外围岛屿割让的条约》、1930年《关于划定英属北婆罗洲与美属菲律宾之间的边界条约》等一系列国际条约确定，黄岩岛从来不在其中。1997年之前菲律宾从未对黄岩岛属于中国提出异议。2016年所谓“南海仲裁案”裁决，中方立场明确：不接受、不承认。现在菲律宾炮制所谓“海洋区域法”、提交所谓“海图”，无非是想用国内立法给非法仲裁“续命”。
中方的回应分三个层面：法律层面，外交部连夜发布声明，定性为“非法、无效”。军事层面，南部战区8月1日在黄岩岛组织海空联合演训，重点演练侦察预警、威慑巡航、海空管制、联合突击。执法层面，海警同步演练临检拿捕和强制拖离。三个层面同一天出手，等于告诉菲律宾：你划你的线，我控我的场。
这里还有一个动作值得注意。四部门联合印发《黄岩岛国家级自然保护区管理办法》。黄岩岛国家级自然保护区2025年9月经国务院批准设立，《管理办法》明确实行严格保护，未经批准禁止从事捕捞、采矿等活动。把黄岩岛列入国家级自然保护区并出台管理办法，意味着中方对黄岩岛的管控从“临时性执法”升级为“制度性管理”。这是一个长期安排——从法律上把黄岩岛的管辖常态化、制度化。
从黄岩岛和仁爱礁这两件事不难看出菲律宾的策略：在黄岩岛搞法律挑衅和空中侦察，在仁爱礁搞补给突破和口头强硬。两条线同时加压，试探中方的反应底线。
但菲律宾忽略了一个事实——中方的反制也在升级。空中从歼-16换成教练-10，解决了长期存在的“杀鸡用牛刀”问题。海上从喊话警告升级到强制拖离演练，把处置手段从口头推到了动作。法律上从声明反对升级到保护区管理办法落地，把维权从应急反应变成了制度运行。
菲律宾国内的情况也不支持它长期折腾。通胀高企、物价飞涨、民众抗议不断。马科斯政府炒作南海议题，本质上是转移国内矛盾。这种策略短期内能收割民粹支持，但长期来看——经济上依赖中国市场，军事上靠美国撑腰，两头下注的玩法迟早要穿帮。
菲律宾在仁爱礁的补给能完成15次，是因为中方出于人道主义考虑放了行。现在菲律宾公开宣称“无需批准”，等于把中方的善意当成了软弱。15次补给之后，菲律宾的态度转变已经触及底线。海警演练强制拖离，说明中方正在为最坏情况做准备。一旦菲律宾继续升级挑衅，强制拖离从演练场搬到仁爱礁，只是时间问题。
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