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2026年8月，日本新版《防卫白皮书》发布后，围绕中国、俄罗斯、朝鲜的安全议题再次成为地区关注焦点。
日本在文件中将中国描述为重要安全挑战，并强调提升远程打击、无人作战以及防务产业能力，中国外交部门随后对此提出严正交涉，认为日方炒作“中国威胁”、干涉中国内政。
与此同时，朝鲜方面也多次对日本军事政策调整表达警惕。
那么，一个问题值得思考：日本不断强化军事建设，到底是在提升自身安全能力，还是正在制造新的安全压力？而美国军事布局的变化，又会如何影响日本未来的战略选择？
东京正在改变安全定位
2026年8月5日，中国外交部针对日本新版《防卫白皮书》相关内容作出回应。
外交部发言人林剑表示，日方文件再次炒作所谓“中国威胁”，并就台湾问题作出不当评论，中方对此表示强烈不满，已经向日方提出严正交涉。
日本方面则在新版防卫白皮书中继续强调地区安全环境变化，并将中国列为重点关注对象。
我觉得，这份白皮书真正值得关注的地方，并不只是日本提到了谁，而是日本正在尝试改变自身军事角色。
过去很长一段时间，日本对外强调“防御性安全政策”，军事活动受到和平宪法框架限制。
但近年来，日本逐渐扩大防卫预算，推动远程打击能力建设，同时试图让军工产业成为经济增长的一部分。
这说明，日本安全政策的变化已经不只是军事层面的调整，而是涉及国家战略定位的改变。
不过，问题也随之出现，一个国家加强军事能力，并不一定能够降低周边国家的不安全感，相反，当一个国家不断强调外部威胁时，周边国家往往也会重新评估自己的安全政策。
这就是安全困境形成的原因，而日本面对的最大难题是，它希望拥有更大的战略主动权，但又无法完全摆脱外部力量限制。
日本为何重点关注中国，却对朝鲜保持谨慎？
从日本官方叙事来看，中国、俄罗斯、朝鲜都是其关注对象，但三者在日本安全体系中的位置并不完全相同。
日本将中国视为长期战略竞争对象，主要原因在于双方经济规模、军事能力以及地区影响力存在较大关联。
日本防卫白皮书认为，中国军事活动范围扩大，是日本安全环境变化的重要因素之一，但朝鲜则是另一种情况。
朝鲜经济规模有限，但其核能力和导弹能力，使其成为东北亚安全格局中的特殊变量，日本面对朝鲜时，考虑的不只是传统军事力量对比，而是核威慑带来的风险。
2026年，朝鲜方面继续对日本军事扩张保持高度关注，金与正曾表示，如果日本获得先发制人的攻击能力，朝鲜将根据日本相关动向制定军事应对方案。
我个人认为，日本对朝鲜保持谨慎，并不是因为双方实力差距，而是因为朝鲜拥有一种特殊的战略影响力：即使综合实力有限，也能够通过核威慑改变地区安全计算。
这也是为什么日本在面对不同国家时，会采取不同策略。
面对中国，日本强调竞争和制衡；面对俄罗斯，日本关注军事存在；面对朝鲜，日本更多考虑风险控制。
美国因素：日本增强军力，却仍无法摆脱安全依赖
日本军事政策变化，还有一个绕不开的问题，就是美国。
长期以来，美日同盟一直是日本安全体系的重要基础，2026年6月，日本和美国举行延伸威慑对话，美方再次确认将继续通过包括核能力在内的防御能力支持日本安全。
但与此同时，亚太军事部署正在发生调整。
美国近年来不断讨论分散部署、提升基地生存能力的问题，原因在于远程精确打击技术的发展，使传统大型固定基地面临新的风险。
因此，日本面临一个现实矛盾：一方面，日本希望提升自身军事能力，减少对外部保护的依赖；另一方面，日本当前安全体系依然深度依靠美国。
我觉得，这才是日本战略中的核心矛盾。
如果日本过度依赖美国，就很难实现真正意义上的战略自主；如果日本扩大军事能力，又可能增加周边国家的不安全感。
所谓“强化安全”，并不只是增加武器数量，更重要的是如何避免陷入不断升级的安全竞争。
中日关系为何难以快速改善？
很多人关注，如果日本政府未来发生变化，中日关系是否会迅速改善，但现实情况可能更加复杂。
根据相关民调数据，日本社会对中国的负面认知比例较高，对华正面评价比例较低，相关调查显示，日本受访者中对中国持负面看法的比例达到86%，正面看法为11%。
这一现象说明，中日关系面临的问题已经不仅是政府政策问题，也涉及社会认知变化，高市早苗政府推动更强硬的安全政策，是日本国内政治环境的一种体现。
但即使未来领导人更替，如果社会层面对安全议题的基本认知没有变化，日本外交方向也很难在短时间内出现明显转变。
这也是未来中日关系最需要关注的地方。
外交关系并不是只由领导人决定，它同样受到社会情绪、战略利益和国际环境影响。
日本未来最大的挑战，不只是外部压力，而是战略选择
回头看日本当前的安全布局，可以发现一个明显特点：日本正在努力提升军事能力，但同时又面对多个限制因素。
中国的综合实力增长，让日本不断调整安全政策；朝鲜的核能力，让日本保持警惕；俄罗斯在远东地区的军事存在，也让日本无法忽视。
与此同时，美国虽然仍是日本重要安全伙伴，但美国自身也需要调整全球军事资源配置。
所以，日本未来真正需要解决的问题，并不是简单增加多少装备，而是在增强安全能力和避免地区对抗升级之间寻找平衡。
我个人认为，日本如果继续把军事扩张作为解决安全问题的主要方式，可能会陷入一种循环：越强调威胁，周边越加强防范；周边越加强防范，日本又越认为自身受到压力。
对于东亚地区而言，真正稳定的安全环境，不来自不断增加的军事对抗，而来自有效沟通、风险管控以及避免误判。
日本新版防卫白皮书引发的争议，本质上反映的是一个更大的问题：在力量变化越来越明显的亚洲，各方如何避免安全竞争走向失控。
这或许才是未来几年地区安全格局中最值得关注的核心。
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