新书推荐 |《行政执法实务操作 : 从立案到救济的实体程序双解》刘春松著|法律|行政执法实务操作 : 从立案到救济的实体程序双解|行政执法监督条例

作者：刘春松著

ISBN：978-7-5764-2684-7

定价：65 元

中国政法大学出版社2026年5月

名家推荐

中国政法大学民商经济法学院马更新教授

“实体-程序”割裂是行政执法中的核心痛点——要么重实体结论轻程序正义，要么陷程序空转而偏离行政目标。刘春松律师这部著作，以“交互合法论、系统论、过程论”构建三维分析框架，既从理论上厘清法律保留与程序装置的匹配逻辑，又结合行政处罚、行政征收等典型场景，提炼实操规则。书中援引大量行政诉讼判例与执法案例，如环保处罚中证据合法性与证明度的平衡、数字化行政中算法规则适配，为行政执法人员提供可落地的合规指引，是行政法治领域理论与实践深度融合的佳作。

山东大学法学院刘经靖教授

“实体-程序”适配不当是导致行政执法困境的主要原因。刘春松律师这部著作以实体与程序协同为突破，上篇拆解行政行为全流程（立案、调查、决定、执行）的协同机制，下篇“百问百答”直击行政执法高频痛点，每个问题均附法条依据与典型事例。尤其对数字化行政的回应，如电子送达时间戳效力、大数据裁量算法可解释性，精准契合执法创新需求，对提升行政执法质效极具指导价值。

齐鲁工业大学政法学院姜文明副教授

作为刘春松律师大学本科时的辅导员，我见证了他从自动化专业跨界深耕法律领域的执着与突破，这种跨学科视野也让这部著作更具独特价值。在指导学生模拟执法与参与行政执法培训时，我深知“理论难转化、实务缺指引”是执法人员的普遍困扰。该书以“协同”为核心，既构建“实体-程序”协同理论体系，又通过“行政过程+行政类型+行政救济”百问百答，将规则转化为操作手册，如立案时同步核查管辖权与程序要件等。书中大量一线案例与裁判规则，能帮执法人员规避合规风险、提升解决复杂问题能力，是行政机关培训与个人提升的必备书。

作者简介

刘春松

二级律师（副高级职称）
中国社科院产业经济学博士
齐鲁工业大学计算机硕士
中国政法大学民商法法律硕士
计算机高级系统分析师
中国证券投资基金业协会首批考试取得三项从业资格
中国证券业协会二项一般从业资格获得者、三项专业从业资格持牌者
（证券投资分析师/证券投资顾问/保荐代表人）
通过香港证券及期货从业资格考试（一般从业/证券方向）
上海证券交易所独立董事资格持牌者
《中国证券》杂志独立撰稿人
多家经济金融法律类核心期刊发表专题文章
出版实务金融法律专辑《一路岚峰》《依法笃行》《依法治税》

内容简介

本书以实体—程序协同为核心主线，构建起兼具理论深度与实务操作性的行政执法指引体系。交互合法论、系统论、过程论为三维分析框架，系统阐释实体规范与程序规则的适配逻辑，清晰界定行政行为从立案、调查、听证、决定到执行、救济全流程的协同机制，有效破解“唯实体”“唯程序”的二元对立误区，为行政执法从形式法治迈向实质法治提供了扎实的理论支撑与方法论指引。