事情的起点要回到2025年11月7日。高市早苗在众议院答辩时，公然抛出”台湾有事”可能构成日本”存亡危机事态”的说法，并明确表示如果涉及战舰和武力行使，就有可能启动集体自卫权。
她这段话按照日本2015年通过的新安保法，一旦被认定为”存亡危机事态”，日本就可以行使”集体自卫权”。这是自1945年以来，日本领导人第一次在正式场合把武装介入台海摆上台面。中方多次要求她收回，她始终以”立场未变”这种含糊话搪塞过去。
到了2026年1月6日，中国商务部第1号公告落地，禁止所有两用物项对日本军事用户、军事用途以及一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户用途出口。紧接着2月24日，商务部又同步发布第11号、第12号公告，把40家日本实体分成两批分别列入管控名单和关注名单，国内企业对日出口业务所面临的合规监管标准愈发严格，合规监管尺度进一步收紧。被列入管控名单的20家，覆盖的正是日本自卫队主战装备的独家或核心制造商，以及指挥通信、雷达制导、军用卫星、电子战装备的核心供应商。
半年的时间够看清效果了。据中国海关和相关统计披露，2026年前四个月，对日本的七种受限稀土出口同比下降34%，2026年3月和4月降幅分别达到88%和82%。电动汽车电机所需的高温磁体中的重稀土，如镝和铽的出口自1月以来甚至已停止。用于半导体和国防工业的钇出口同期暴跌90%以上。产业端更直接，铃木最先扛不住，直接停掉了小型乘用车的生产线，丰田、本田这些全球巨头的生产节奏也被搅得一塌糊涂。
日本这半年跑遍全世界找替代路，脚都跑细了效果却有限。3月上旬，由日本国有金属与能源安全机构以及双日株式会社共同持股的日澳稀土公司，与澳大利亚莱纳斯稀土公司达成合作协议，莱纳斯将把75%的重稀土氧化物产量留给日本工业使用。3月20日，高市访问美国期间，美国与日本发布了一份关键矿产及稀土供应链替代中国的行动计划。4月又拉上法国，年底前要在法国西南部启动一个稀土提炼加工的公私合营项目。
数字听起来热闹，实际处处是坑。欧洲的镝价格约为2250美元，而中国仅为270美元，这种差异迫使日本公司在西方市场支付更高的价格，从而削弱了它们的竞争力。日本官员押注的南鸟岛深海稀土项目更是天价，日本第一生命经济研究所高级研究员嶌峰义清估算，海底开采方案每吨成本约为1100万日元，是中国产的20倍。日本目前的进度规划是2028年才给出”可行性评估结论”，远水解不了近渴。
政治层面高市开始服软。7月27日，日本首相高市早苗在首相官邸举行记者会，谈到中国时把姿态放得很低，要全面推进战略互惠关系，构建建设性、稳定的中日关系，对于11月在深圳举行的APEC领导人会议表示非常期待。可惜她一边释放软话，一边没停手。高市政府还于今年6月推动国会通过将航空自卫队改编为”航空宇宙自卫队”的相关法案，把太空正式纳入自卫队作战领域，2026财年防卫预算首次突破9万亿日元，触到GDP的2%红线。
台湾地区问题是中日关系的政治基础，也是这场供应链博弈的底层逻辑。2026年APEC经济领导人会议已经确定于11月18日至19日在深圳举行，中方是否会安排中日高层会晤、以何种规格接待，取决于东京接下来几个月的实际动作，而不是记者会上的漂亮话。管制这把手术刀已经切下去，日本军工的原材料端正在被慢慢冻结，节奏握在中方手里，急的人绝不会是我们。
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