来源:滚动播报

(来源:上观新闻)

织密民意网络、深化法治理念、拓展协同格局……奉贤区庄行镇人大基层立法联系点扎根乡野沃土,持续创新探索,努力让立法“直通车”载满基层“烟火气”,成为连接立法机关与人民群众的坚固纽带。

深耕“立法田”,广听汇民智

“立法为了人民、立法依靠人民”,庄行镇人大基层立法联系点始终坚持这一重要理念,在每一次立法征询中深耕细作,让“原汁原味”的基层声音直达立法机关。

汇聚八方智慧,让征询更有厚度。联系点组建顾问团、智囊团及特邀信息员队伍,成员来自法律、教育、农业、企业等各行各业,既有精通法言法语的法律专家,也有基层经验丰富的村干部。多元的背景确保了每一份上报的建议既有法理支撑,又有实践温度。

畅通多元渠道,让参与更有广度。每一次的征询活动中,联系点都邀请区镇职能部门、业内人士面对面深入研讨,同时吸纳学生代表、群众代表等基层声音。在《上海市特种行业和公共场所治安管理条例(修订草案)》的征集中,来自上海城建职业学院、奉贤区世外学校、奉贤区庄行学校的6名学生带着真实生活观察,从00后、10后视角提出了增加新兴娱乐业态管理规范、完善未成年人禁入限入标志等10余条建议,为立法工作带来了“青春思考”。

延伸触角末梢,让收集更有深度。发动各立法信息采集点,在“唠家常”的过程中捕捉群众最真实的担忧与期盼。“老板跑路了,卡里的钱打水漂,连个通知都没有。”村民老张的话让采集点联络员尹会庆心里一沉,这不是他第一次听到类似的抱怨。正逢《上海市单用途预付消费卡管理规定(修订草案)》征集意见,尹会庆发现,草案只要求经营者在其经营场所、网站等发布相关公告,但农村老人很少会去看店铺网站。于是他提出“在第二十三条第二款增加还应通过短信、微信、社区公告栏等有效方式通知消费者,并向属地行业主管部门报备”的建议。

点亮“普法灯”,法治润民心

庄行镇人大充分发挥基层立法联系点优势,积极为庄行镇“行家讲法”“法治启航社区行”“法企同行·共护营商”等特色品牌及项目注入法治动能,实现立法“直通车”与基层法治实践的深度融合,赋能基层治理与营商环境持续优化。

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以民法典宣传月为切入点,镇人大组织法官、检察官、镇人大普法宣传员、小助讲前往各村居开展巡回宣讲;结合国家宪法日,组织小朋友参与趣味知识问答,将抽象法条具体化;走进企业开展组团式服务活动,为职工群众答疑解惑、提供帮助,促进公民知法、守法、用法,让法治意识在多元活动中生根发芽。

织密“联络网”,探索“联动+”

庄行镇人大共设立17个立法信息采集点,覆盖村居、学校、农业企业等各领域。坚持“专、严、联、活、实”五字工作法,建立“1+3+X”组织架构(1是坚持以人民为主体,3是立法咨询顾问团、立法征询智囊团、立法特邀信息员三支骨干队伍,X是邀请相关行业专业人士参与)。联系点积极联动多方社会力量,与区委老干部局、区司法局、区农业农村委员会、奉贤律师工作委员会等八家共建单位合作,形成一张密实的“联络网”。

在完善联络体系的基础上,联系点创新探索了“联动+”工作模式,构建跨领域、跨地域、跨层级的“三跨”工作机制。特别是依托“两区四点”平台,与奉贤区人民检察院基层立法联系点、长宁区虹桥街道基层立法联系点、长宁区人民法院基层立法联系点深度对接,推动资源共享、优势互补、同向发力,提升基层立法联系点工作质效。