伊朗下达禁令,不许两国过海峡,中东局势再度紧绷。当地时间8月5日,伊朗声称霍尔木兹海峡通航协议接近敲定,和阿曼的联合声明也进入终审阶段。6日当天,有匿名人士向媒体透露,伊朗和阿曼已经达成协议大纲,将在数日内公布。届时,霍尔木兹海峡将会免费开放60天。

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6日当天,伊朗公开了一份涉及霍尔木兹海峡的战略管理方案,立即引发广泛关注。虽然此次公布的方案只是初步文本,最终版本还在有待进一步完善,但文本内容规定禁止“敌对方”通过霍尔木兹海峡,成为外界讨论的重点。分析认为,文本中所说的“敌对方”指的无疑是单方面对伊朗实施军事袭击的美国和以色列。

这一方案的发布传递出三个信号,一是伊朗和美以之间的博弈持续升级,伊朗试图通过禁令和美以划清界限,向外界表明伊朗捍卫主权的坚决立场。一旦禁令生效,美伊之间的海上对峙将迅速上升至对抗状态。二是伊朗试图通过禁令直击美以的海上贸易生命线,为两国未来与中东国家的能源、贸易合作制造阻碍。

三是伊朗正在为其对霍尔木兹海峡的军事封锁寻求法律支撑。根据《联合国海洋法公约》,霍尔木兹海峡属于国际航道,就算伊朗属于沿岸国,也不能阻碍各国在该海峡的过境通行权。然而,一旦方案生效,霍尔木兹海峡将被伊朗纳入管辖范围。外界认为,这是伊朗用国内法凌驾于国际法,为后续对该海峡的军事拦截行动铺路的表现。此举将进一步引发国际社会对地区局势的担忧。

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这一方案将对地区乃至全球局势造成深远影响。从经济方面来看,一旦霍尔木兹海峡这个中东能源进出口命脉被扼住,全球油价或将产生剧烈波动,从而引发连锁反应,给全球经济造成冲击。从地区安全来看,伊朗加强对霍尔木兹海峡的控制,或将进一步激发与美国方面的矛盾,军事冲突风险进一步上升。

值得注意的是,在伊朗和阿曼展开谈判的同时,美国总统特朗普也宣称美方在和伊方开展相关谈判,且整体进展良好。然而,这一表态立即遭到伊方的否认。伊朗方面强调,霍尔木兹海峡通航问题,最终方案也应由伊阿两国决定,绝不允许任何外部势力介入。伊方的表态表明,相关方案具有排他性,不管是美国、以色列还是其他国家,都不得说三道四。这是伊朗公开否认和美国开展相关谈判的表现,彰显出伊朗进一步争夺霍尔木兹海峡控制权的决心。

而设置60天免费通行期,则可能是在为后续的收费做铺垫。这和美方一直以来主张“完全开放”“自由、免费”通航的立场大相径庭。由此可见,美伊之间的分歧仍然严重且难以弥合。对此,不少舆论质疑,在美国没有介入谈判的情况下,就算伊朗和阿曼达成协议,也可能遭到美方的否认。届时,美国很可能会升级对伊军事行动,推翻伊阿之间的协议。

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在伊朗发布禁令后,特朗普在当天下午接受媒体采访时公开表示,只要美伊战争结束,油价就会迅速下降。他声称,战争将“很快结束”,因为伊朗“无法撑太久”。不少人将特朗普的表态视作对伊朗的军事施压。更关键的是,美国国务院日前发布安全警告,呼吁美国公民谨慎考虑前往中东地区的出行计划,并建议正在中东地区的美国公民尽早离开,或做好迅速撤离的准备。这让本就紧张局势进一步升级,有舆论猜测,美国可能会在短期内升级对伊军事行动。