伊朗与阿曼就霍尔木兹海峡的临时航道建设达成了一致,但伊朗强调这并不意味着海峡将全面开放。伊朗与阿曼已经商定了一份为期60天的临时协议草案,该草案承认伊朗对有关航道的控制权,并且不征收通行费。不过,外界也在讨论是否可能引入相当于货物价值5%至7%的手续费,美国与伊朗能否最终达成协议因此受到关注。
伊朗外交部发言人埃斯梅尔·巴加伊在5日表示,两国已就临时航道的地理坐标达成一致。他说:“双方已就拟议航道的地理坐标达成一致。”他补充道,两国联合声明中载明的主要考量因素和共识内容目前正处于审议和定稿阶段。这项协议计划由伊朗、阿曼、国际海事组织和美国共同发布。路透社报道,协议明确写入了伊朗对使用伊方航道船只的控制权。《华尔街日报》则指出,方案中规定,经霍尔木兹海峡驶入波斯湾的船只将使用伊朗一侧航道,而驶向阿拉伯海的船只则使用阿曼水域内的航道。
在使用伊朗近海入境航道的船只上,伊朗将掌握控制权。路透社称,这是迄今为止向伊朗提出的最大让步之一。当前协议似乎并未包括通行费或其他费用。《华尔街日报》援引消息人士的话称,伊朗将获得对驶入波斯湾船只的监管权,但不得征收通行费或服务费。伊朗在行使控制权时产生的附带成本,如检查和安全管理费用,可能会向船方收取。考虑到协议本身设有60天期限,且伊朗与阿曼商定的临时航道预计运行2至4个月,后续是否建立通行费征收机制,仍可能进一步讨论。
事实上,关于收费水平的说法已经浮现。路透社援引一名伊朗高级官员的话称,伊朗曾提及按船载货物价值的5%至7%收取费用,阿曼则提到约3%。若按每桶约80美元计算,一艘载量200万桶的超大型油轮,单船费用大概可达1120万美元,约合160亿韩元;若按战前通行量计算,年收入可能超过1000亿美元,约合142万亿韩元。此前,美国总统唐纳德·特朗普曾宣布将按货物价值的20%征收“安全费用”,但在海湾国家提出投资建议后,仅一天便撤回这一决定。
据报道,部分海湾国家支持伊朗与阿曼的协议。美国公共电视网记者尼克·希夫林在社交平台X上表示:“从理论上说,伊朗可以切断所有经霍尔木兹海峡进入的进口物资,因此海湾合作委员会的支持令人意外。”他说,这表明海湾合作委员会将结束战争视为首要目标。
不过,伊朗可能会谨慎推进海峡开放,以尽可能提高对美谈判的筹码。伊朗副外长卡泽姆·加里巴巴迪表示:“与阿曼达成协议,并不意味着霍尔木兹海峡将全面开放。”他还强调,“不会容忍任何外部势力介入”。
特朗普也再次表示,希望与伊朗达成协议。他在拉斯维加斯发表讲话时说:“我想达成协议,因为我不想让人们死去。”美国有线电视新闻网援引一名中东消息人士的话称,伊朗与阿曼在7日前达成协议的概率是“50对50”。
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