175比2压倒性优势通过。韩国检察官系统权势滔天的时代，在李在明任上被亲手终结。
8月4日，李在明召开国务会议，审议通过《刑事诉讼法》修正案。几天前，国会已提前表决，175票赞成、2票反对、1票弃权。
国内检察院负责审查逮捕和起诉。但韩国检察机关还拥有侦查权。他们不仅决定是否起诉，还能亲自找证据、定方向、指挥警察，甚至在警方结案后补充侦查。
既当裁判员，又当运动员，还兼着教练。
韩国长期流传"检察共和国"的说法。检察机关通过选择性立案、扩大范围、反复传唤，对政治人物、企业家和民众形成巨大压力。"青瓦台魔咒"的背后，正是这项侦查权。
修法的核心，就是重新划定权力边界。今后，检察官主要工作限定在提起公诉和维持公诉，侦查职责全部交给警察。
70多年搜查权养成了庞大的既得利益集团。改革必须在冲突中推进。
7月31日，执政党在在野党全员拒绝出场的情况下，以175票赞成、2票反对、1票弃权强行通过法案。在野党要求李在明行使否决权。8月4日，李在明决定不行使否决权，修正案完全通过。
在野党国民力量党党首张东赫警告，废除补充侦查权将导致"李在明政权被国民废除"。他们认为，李在明借司法改革为自己涉案找脱身通道。取消补充侦查权后，警方调查不力，普通受害者可能失去最后救济渠道。
李在明政府内部也有反对声。法务部长官郑成湖明确反对废除，以健康原因辞职。李在明拒绝辞呈，要求他"好好干"。
这次改革确实动了不少人的蛋糕。
很多人认为"青瓦台魔咒"源于政治斗争激烈。但深层原因，是检察机关过大的侦查与起诉权。
总统任内掌握行政资源，能影响检察系统。检察集团甘愿当总统"打手"，清除异己，总统则回馈他们。政权更替后，集团迅速投靠新总统，继续当"打手"。前任总统和官员就成了献祭品。
循环往复，检察集团稳赚不赔。前任总统尹锡悦，就是靠起诉李明博和朴槿惠起家的。
补充侦查权尤为关键。警方结案后，只要检察官"认为"证据不足，就能要求继续查，甚至直接介入。标准很主观，一旦被认定有"嫌疑"，就会面临无休止调查，甚至波及家属和亲信，演变成"案中案"。
李在明废除补充侦查权，真正意图是切断政治权力与检察权相互利用的通道。总统不能再把检察机关当清算工具，检察机关也不能借大案凌驾于权力之上。
但青瓦台魔咒不会因一部法律立即消失。侦查权从检方转到警方，若没有新监督机制，只会从"检察共和国"滑向"警察共和国"。
李在明要证明的，不是削弱检察机关，而是韩国能否建立一套没有哪个机关能权势滔天的司法体系。
如果改革成功，他终结的不仅是检察官直接侦查的时代，更是依靠司法清算完成权力轮回的时代。冤冤相报何时了，这才是拔除魔咒最关键的一步。
热门跟贴