印度财政部长尼尔玛拉·西塔拉曼在议会人民院正式提出了一份名叫《税收与其他法律(修正)法案,2026》的新法律。这个法案要改的东西不少——《2007年支付与结算系统法》《2025年所得税法》《2026年财政法》都在它的修改清单上,还要取代今年6月临时颁布的一个条例。
印度财政部内部的说法是,所有这些改动都奔着一个目标去:让全球的钱和企业更愿意来印度,也更愿意留下来。

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新法案把这些条件从十三条砍到五条。剩下的五条核心要求是:基金不能是印度的居民实体、不能在印度管任何生意、印度人投的钱不能超过基金总额的5%等等。这么一改,印度在离岸基金这块的规矩就跟新加坡和迪拜这些地方更接近了。财政部的想法是,会有很多全球基金的经理搬到印度来。
法案还管了别的事。毛坯钻石买卖这块,在印度指定的特别区域卖毛坯钻石的外国公司可以免税到2041年3月。印度本来就是全世界最大的钻石切割和抛光的地方,这一手是想让这个地位更稳当。房地产和基础设施投资信托这块,恢复了投资者拿股息的免税待遇。

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印度财政部说这些改革是要“让印度成为一个对全球资本更有吸引力、更可预测的地方”。我觉得,“可预测”这三个字恰恰点出了问题的要害——印度需要的不只是给税收优惠,而是从根本上扭转外界对它“政策说变就变、企业说查就查”的印象。十五年免税承诺确实比五年强,但如果企业担心的是今天给的承诺明天就被税务局用别的名目推翻,那再长的期限也只是纸面上的安慰。
这个法案预计这周就会提交议会讨论。如果通过了,它传递的信号很清楚——印度想让更多企业来印度生产、存储、加工。但信号归信号,企业信不信,那是另一回事。