美国参议院周五以86票对11票的压倒性多数通过《林赛·格雷厄姆制裁俄罗斯法案2026》，授权总统特朗普对俄罗斯石油和天然气的主要进口国征收高达100%的新关税。这一举动绕过了此前法院对特朗普利用现行法律加征关税的层层阻挠，为国会的贸易鹰派开辟了新路径。 新法案将制裁目标指向俄罗斯总统普京及克里姆林宫高层，并针对俄罗斯能源行业，旨在削弱其在乌克兰战争中的经济基础。根据法案，特朗普有权对进口俄罗斯石油和天然气的前五大国家征收高额关税，对象可能包括欧盟、韩国、日本等美国盟友，以及中国、印度等主要贸易伙伴。不过，若总统认定符合“美国国家利益”，也可豁免相关国家。 尽管法案在参议院获得两党广泛支持，肯塔基州共和党参议员兰德·保罗和俄勒冈州民主党参议员罗恩·怀登曾尝试移除其中关税条款，但未能成功。保罗在参议院发言时警告：“这不会给乌克兰带来和平，反而会蓄意让美国家庭更加贫穷——关税就是针对进口商品的税收。” 乔治亚州民主党参议员拉斐尔·沃诺克也对关税权力表示不安，但在获得美国贸易代表贾米森·格里尔的书面承诺后投了赞成票。格里尔承诺，一旦相关国家不再被认定为俄罗斯能源主要买家或规避制裁的助推者，关税将被取消。沃诺克强调：“我们不应被迫在制约普京的侵略和制约这位总统的关税体制之间做出选择。”他还表示，如果特朗普“越权，我们法庭上见”。 此次投票正值最高法院于今年2月裁定特朗普不能使用《国际紧急经济权力法》单方面征收关税之后。新法案一旦在众议院通过并签署成法，将为特朗普提供新的法律依据，其关税权力边界也将面临新一轮司法考验。

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