沙特拉土耳其入伙,有可能打造中东小北约吗?将美国晾在一边,他们又将面临哪些难题?

近日沙特阿拉伯、土耳其和巴基斯坦三国签署共同防务协议。虽然协议的具体内容,三国尚且语焉不详,但土耳其外长费丹日前给这份协议定了一个明确的标准——在“技术上”可以与北约第五条划等号。

这是什么概念呢?北约第五条规定,对北约任何一个成员国发动的武装攻击将被视为对全体成员国的攻击。如果土耳其外长费丹所言非虚,那么沙特阿拉伯、土耳其和巴基斯坦就算是达成了一个“防守同盟”,今后不管三国里哪一国遭袭,另外两国都得云集响应。

其实去年沙特就已经与巴基斯坦签订过类似的条约,这次又把土耳其拉进来,并准备将埃及也纳入其中,这意味着中东迎来了一个有扩张欲望的“小北约”,并且规模上不比正牌的北约小很多——三国总人口约为3.8亿,北约32国合计约为10亿。但问题是,沙特阿拉伯、土耳其和巴基斯坦真能把共同防御落到实处吗?就目前情况来看,他们必须面对三方面的难题。

第一个难题,三国可能触发“连锁反应”。土耳其是北约成员国,这意味着任何针对这个中东“小北约”的攻击,都有可能把北约也给拖下水,这种情况显然是北约不愿意看到的。更何况沙特与巴基斯坦真的面临巨大的地缘政治风险——去年印巴爆发五七空战,今年沙特则遭伊朗导弹打击,这两种情况客观上都能触发共同防务协议。但从印度今年年初与欧盟签署具有重大意义的贸易协议来看,与印度为敌显然不是欧洲国家的想法。这里面的麻烦事太大了。

第二个难题,美国不会乐见一个削弱其影响力的新联盟出现。长期以来,美国极为重视自己在中东地区的影响力,这次特朗普发动针对伊朗的打击,很大程度上也是为了打击中东地区最后一个反美强国。在这样的背景下,沙、土、巴三国当着美国的面搞“小北约”自立门户,降低对美国的安全依赖,这显然不是美国乐于见到的局面。

打开网易新闻 查看精彩图片

第三个难题,“小北约”的可靠性存疑。按照土耳其外长费丹的说法,三国接下来将设立一个由外交部长、国防部长和总参谋长组成的政治军事委员会,协调组织内部行动。而和北约相比,这一指挥体系显然不够成熟,性质上仍是在本国防务体系下的联合,独立性不足,反应速度也不如北约。更为关键的是,去年沙特就与巴基斯坦签署了类似的条约,但今年伊朗袭击沙特后,条约并没有触发。有鉴于此,这个“小北约”是否真的能得到维护,目前也还不好说。

打开网易新闻 查看精彩图片

当然,以上难题都是摆在明面上的,沙、土、巴三国无疑更加清楚“小北约”问题所在。但三国领导层仍然致力于推动,这就说明,相比问题,三国更为关注“小北约”能够带来什么样的地缘政治收益。基于这一点分析当前局势,美伊冲突无疑是“小北约”成立的最主要原因。

打开网易新闻 查看精彩图片

一方面,美国已经证明自己根本“靠不住”。这场美伊冲突已经持续五个多月了,美方的表现各界有目共睹,明面上耗资近400亿美元、打光了几乎一半的先进弹药库存,除了没派地面部队几乎尝试了所有手段,可这仍然没能迫使伊朗单方面让步。有鉴于此,沙特等国今后很难再相信美国提供的安全保障。

另一方面,美伊冲突期间,沙特等国多次遭受伊朗及其代理人的攻击,且伊朗已经打出了军事上的自信。美伊冲突结束之后,面对一个更加强硬、更加有底气的伊朗,有意争夺中东地区局势主导权的沙特,还能像之前那样游刃有余吗?在这样的背景下,沙特壮大自身影响力的方式,也就数组建地区性军事同盟最为务实。

打开网易新闻 查看精彩图片

结合以上内容不难发现,“沙巴土”抱团的根本原因,就是美国在中东地区的影响力因一场美伊冲突一落千丈,三国既有意争夺这场冲突带来的权力真空,也有意限制伊朗今后的扩张。树立好这样的战略目标后,“小北约”面临的难题自然就不是不能克服了。所以与其说三国是要建立中东“小北约”、影响地区局势,不如说是三国在中东地缘政治格局被迫“去美国化”后,不得不探寻属于自己的出路。

打开网易新闻 查看精彩图片