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全网对形式主义的批判,全都停留在表面:文山会海、过度留痕、填表内卷、弄虚作假。所有人都以为这是作风松散、考核僵化、基层偷懒的问题,总期待靠减负、整改、整顿根治乱象。可年年整治、年年泛滥,越纠偏越内卷,越减负越疲惫。原因只有一个:世人都在看“做了什么无用功”,却没人敢拆穿“为什么要做无用功”。形式主义的唯一本质,是赤裸裸的、常态化的权力服从性测试。无关能力,无关业绩,只关听话与否。

这是一套所有人都心知肚明,却无人戳破的底层规则。但凡一件工作有实际价值、能解决民生问题、能落地惠民,就必然需要变通、需要调研、需要结合实际、需要直面矛盾。这种工作考验的是解决问题的能力,自带灵活性、容错性、主观性,无法用来界定“是否听话”。但那些毫无意义的台账、重复堆砌的报表、空洞无物的会议、摆拍作秀的留痕,完全脱离现实、不产生任何价值、解决不了任何社会问题,却拥有一个核心作用:它是权力最低成本、最高精度的驯服工具

无用工作的核心价值,从来不是做事,而是磨人。上级明明知道几百份重复表格毫无用处,依然要求层层填报;明明知道例行会议空洞乏味,依然要求全员到场、拍照留痕;明明知道图文台账装点门面、毫无实效,依然要求精益求精、闭环存档。这套操作的核心逻辑极其残酷:真正的实干,有对错、有结果、有得失;而服从性测试,只有一条标准,放弃自我、放弃判断、放弃事实,绝对无条件执行

能干事的人,大多有独立思维、有是非标准、有基层认知。看到不合理的指令会质疑,看到冗余的形式会排斥,看到脱离实际的任务会变通。在公共治理的逻辑里,这是求真务实;但在权力管控的逻辑里,这是刺头、是隐患、是不可控。能力越强、认知越清醒、越讲究实效,就越难被规训。而形式主义筛选的,从来不是能干事的人,而是能绝对听话的人。

这就是最扎心的筛选机制:无效工作,是专门用来淘汰聪明人、驯服实干者、驯化独立人格的工具。让你放下手里的民生实事,去熬夜填毫无意义的表格,不是为了数据,是测试你愿不愿意为了上级的指令,牺牲本职工作;让你反复整改无关痛痒的材料,不是为了完善工作,是测试你愿不需要对错判断,无条件妥协;让你层层加码走过场,不是为了落实政策,是测试你是否绝对顺从、毫无反抗。

所谓的形式主义愈演愈烈,根本不是基层内卷,是权力的服从测试在持续升级。为什么减负文件本身变成最大的形式主义?为什么整治形式主义的过程,全是新的形式主义?因为整治从来不是为了废除无用功,而是一场更高层级的服从大考:我明知这套流程多余、这套整改无用,但我依然要你全员参与、全程落实、全面报备。考验的从来不是整改效果,而是你是否不敢违抗、不敢质疑、不敢懈怠

很多人困惑的逆向淘汰,答案也在这里。踏实肯干、深耕一线、专心解决问题的人,不屑于配合虚假形式,不愿消耗精力应付无脑测试,最终被判定为“执行力不足、态度不端正、服从性不够”,被边缘化、被打压、被埋没。反之,那些不会干事、不懂实务、脱离群众的人,精准拿捏了服从的核心规则,放弃所有独立思考,全身心投入形式内卷,精准完成每一次权力测试,哪怕一事无成,也能被定义为靠谱、忠诚、听话,从而获得资源、评优、晋升。

这套体系最恐怖的地方,是它彻底颠倒了公职工作的本源。公共岗位设立的初衷,是服务群众、化解矛盾、解决社会痛点,一切工作的标尺是实效、是民生、是口碑。但在服从性测试的体系里,群众的感受无足轻重,上级的观感才是唯一标准;民生的实效可有可无,绝对的服从才是核心政绩。工作不再是为民解忧的载体,而是向上示忠的考场;干部不再是公共服务的执行者,而是权力规训的受训者。

所有基层的疲惫、内耗、躺平,都是这套畸形机制的必然结果。人人都清楚填表无用、开会空洞、留痕虚假,但人人都不敢停止。因为停止实干只是失职,停止形式就是忤逆;干错实事可以容错,违抗指令绝不允许。久而久之,所有人都习得生存本能:不求有功、但求无过,不求实干、但求听话。宁愿耗费九成精力应付权力测试,也不愿踏实落地一件民生小事。

更讽刺的是,形式主义永远无法靠内部整治根除。因为它不是体系的漏洞,而是体系的刚需。权力需要通过常态化的无用消耗,磨掉个体的棱角、独立的思维、务实的底气,打造出绝对可控、绝对顺从、绝对统一的执行队伍。只要权力需要驯服、需要筛选、需要绝对服从,形式主义就永远不会消失,只会迭代出新的花样,继续裹挟所有人内耗内卷

我们终于看透本质:形式主义浪费的不是纸张和时间,它磨灭的是实干精神,透支的是政府公信力,割裂的是干群鱼水情,摧毁的是公共治理的底层逻辑。所谓的作风问题、懒政问题、考核问题,都是遮羞布。真正的病根,是用无尽的形式内卷,完成日复一日的权力驯服,用全员内耗,换取绝对的秩序可控。

只要服从优先于实效,听话优先于干事,姿态优先于结果,形式主义就会永远存在、永远泛滥、永远死灰复燃。所有的减负整改、作风整顿,都是隔靴搔痒。根治形式主义的唯一出路,就是废除这套荒唐的服从性测试,让工作回归为民本源,让政绩回归实效本位,让实干者上位,让顺从投机者退场。