一场“骂与不骂”的辩论,正在斐济首都苏瓦的太平洋岛国论坛外长会议上激烈上演。

辩论的主角是中国向太平洋公海发射的一枚潜射战略导弹,而辩论的核心议题是,太平洋岛国论坛18个成员国,究竟要不要就这次试射发表一份联合声明。

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在笔者看来,这场看似围绕一次军事行动的讨论,实则反映出了南太平洋地区地缘政治格局的深刻裂变。

一方是新西兰和澳大利亚,正全力推动区域统一回应。另一方是基里巴斯、瑙鲁、瓦努阿图等对华友好国家,几乎无意批评中国这一重要合作伙伴。据悉,新西兰外长温斯顿·彼得斯在会前甚至直言,这场会议将考验各国能否超越“预设”立场。他这番话本身,恰恰暴露了澳大利亚和新西兰试图预设整个区域立场的真实意图。

7月初,中国人民解放军海军一艘战略核潜艇向太平洋相关公海海域,成功发射一发携载训练模拟弹头的潜射战略导弹,准确落入预定海域。这是继2024年9月火箭军向太平洋发射陆基洲际弹道导弹之后,中国时隔不到两年再度公开在太平洋进行洲际弹道导弹试射。更重要的是,这是中国首次公开进行潜射战略导弹的太平洋试射。

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对中国而言,这是海基核威慑能力的公开检阅,是“三位一体”战略核力量整体效能的大幅强化。

对国际社会而言,这是中国战略核打击能力的透明化展示。

而对南太平洋岛国而言,这是一枚落在了所罗门群岛、瑙鲁和图瓦卢之间海域的导弹。平心而论,无论中方如何强调“不针对任何特定国家和目标”,当导弹落点距离自己的专属经济区如此之近时,任何国家都不可能无动于衷。

到目前为止,18个成员国中,公开提出批评的主要是澳大利亚和新西兰。

所罗门群岛等国虽曾表达过不希望在南太平洋海域看到导弹试验的立场,但太平洋岛国论坛作为一个整体,迄今未作出正式回应。图瓦卢这个与中国台湾保持所谓“邦交”关系的国家则明确呼吁发表联合声明,称未事先收到通知。

第一个层面是经济利益。

这些真金白银的投入,与澳大利亚2024年向太平洋地区提供的21.4亿澳元援助相比,虽然数额有别,但对基里巴斯、瑙鲁这样的小岛国而言,中国投资的边际效应不可忽视。

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第二个层面是影响力认知的悄然变化。

澳大利亚洛伊研究所2026年度民意调查显示,39%的受访者认为中国在太平洋地区影响力最大,超过了澳大利亚自身的33%。

这一逆转意味深长,当区域民众都感受到中国影响力的上升时,让这些岛国政府去“点名批评”中国,无异于让它们在经济利益与地缘站队之间做一道选择题。

这枚落入太平洋的导弹,炸出了南太平洋地缘政治格局的真实裂痕。裂痕的一边是试图维持传统影响力的澳大利亚和新西兰,另一边是凭借经济合作和务实外交不断拓展存在感的中国,而中间是那些正在学习如何在大国博弈中为自己争取最大利益的小岛国。

其实,无论苏瓦的会议最终能否达成一份联合声明,南太平洋都不再是任何单一国家的“后院”,而是一个多极力量正在角逐的新战场。

中国在这个战场上的每一次行动,无论是导弹试射还是基础设施投资,都在重塑这里的权力版图。而这场“骂与不骂”的辩论,不过是这场重塑过程中的一个缩影罢了。