美国财政部通过纽约联储通知部分大型银行,为日元交易做准备。7月31日前后,美国财政部采取行动,买入日元、卖出其他外币,与日本形成联合干预。这是1998年以来美国货币当局首次重新买入日元。联合干预后,日元一度从164附近快速回升至155附近。

美国为什么时隔28年重新买入日元?高市早苗为什么要强推一项被日媒称为亡国征兆的减税法案?中方早已减持美债离场,美国接盘日元之后,日本能走出困局吗?

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美国这次买入日元,首先是一笔风险管理交易。

先看利差。7月29日,美联储把联邦基金目标利率维持在3.5%至3.75%,日本银行6月把政策利率提高到约1%。两边仍有超过2.5个百分点的政策利率差,借低息日元、配置美元资产的套息交易基础依然存在。只要利差存在,资金就会反复测试日元。外汇干预能打断单边交易、压缩投机仓位,长期趋势依旧要看货币政策和基本面。

那美国为什么还要下场?因为日元跌到160以上以后,成本开始向美国传导。

第一层是贸易。日元大幅贬值会降低日本商品以美元计价的成本。美国提高关税后,如果日元继续快速下跌,部分关税效果会被汇率吸收。对特朗普政府来说,汇率稳定已经开始影响关税政策的实际效果。

第二层是美债,这一层更关键。截至2026年5月底,日本持有约1.143万亿美元美国国债,仍是最大的单一海外持有方。日元继续下跌,日本稳定汇率的压力越大,市场就越容易担心日本会增加美元资产处置。日本手里有超过1.1万亿美元美债,日元继续跌,东京就需要准备更多美元买回本币,最容易变现的资产正是美债。出售规模一旦放大,美债价格会受到冲击,市场收益率随之上升。美国政府本来就要不断发行新债、偿还旧债,日本若在此时加快减持,增加的融资成本最终会落到美国财政头上。

美方这次没有只在口头上支持日本。美国卖出欧元、买入日元,还允许日本通过面向外国央行的回购工具取得美元。东京不用急着把大量美债投向市场,华盛顿也避开了一轮额外抛压。特朗普政府给日元护盘,先保护的是美国自己的债券市场。

美国买入日元,传递的信号也很明确:美日同盟正在从军事同盟、科技同盟和产业同盟,进一步升级为金融同盟。未来美国对核心盟友的支持可能不再局限于军事装备和情报网络,也可能包括汇率协调、美元流动性和金融市场干预。

但美国这次出手的规模只有50亿至100亿美元。这点钱对日元的长期走势能起多大作用?联合干预后日元一度冲到155附近,几天后又回到157以上。日本投入巨额资金换来的反弹,连一周都没有站稳。

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日元的问题,美国接盘解决不了。

日本央行已经把政策利率提高到1%,日元资产的回报仍低于美元资产。东京突然买入日元可以迫使押注贬值的资金平仓,等官方退出,利差依旧存在,资金还会重新流向美元。日元从155附近退回157以上,已经说明干预只能打断一轮行情,无法长期改变资金选择。

继续加息是东京手中最直接的办法,但能用的幅度很有限。市场讨论把利率从1%提高到1.25%,0.25个百分点对缩小美日利差帮助不大。再往上加,日本1343.84万亿日元的中央政府债务就会逐步承受更高成本。旧国债不会在加息当天全部变贵,每年都有一部分到期,需要按照新的市场利率重新发行。利率保持在较高位置的时间越长,进入财政预算的利息就越多。日本还要维持养老金、医疗和其他公共支出,债务利息增加后,留给其他领域的钱会进一步减少。

日本过去能背着巨额债务继续运转,靠的是低利率。如今想用高利率保住日元,就要动摇维持财政多年的条件。

日元的压力也不只来自利差。日本进口原油和天然气还要持续支付美元。日元越弱,进口企业购买同样数量的能源,需要拿出更多本币兑换美元。东京在市场上买回日元,国内企业又在日常结算中卖出日元,干预带来的反弹很容易被现实需求消耗。

日本企业在海外获得的投资收益虽然可观,其中相当一部分会留在当地继续经营,不会全部换回日元。国内进口商不断买入美元,海外利润又没有等量流回本土,日元很难依靠庞大的海外资产长期走强。

过去日元贬值还能推动本土出口工厂扩大生产。海外订单增加以后,企业会在日本国内招工、扩产,汇率带来的收益有机会进入工资和消费。如今许多大型企业已经把生产环节放到美国和东南亚,海外收入折算成日元后能够改善企业报表,却未必带来同等规模的国内投资和工资增长。

汇率表上的每一次下跌,最后都会变成日本家庭的生活账单。能源和食品原料依赖进口,日元越弱,电费、燃气费和食品价格就越难压住。大型企业在海外赚取美元,折算成日元后的利润不断增加,普通家庭却拿着日元工资购买越来越贵的生活必需品。弱日元带来的收益更多留在拥有海外业务的大企业,代价却先落到国内居民身上。

日本的政府债务占GDP比重已经达到204%,比美国还危险。在这样的财政状况下,任何减税都会进一步扩大财政缺口。日元贬值、债务高企、财政恶化,这三个问题相互缠绕,形成一个很难解开的结。

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就在日元汇率剧烈波动的同时,日本国内出了一件更大的事。

高市早苗宣布计划从明年4月起,在两年内将食品消费税率从8%下调至1%。根据专业机构预测,失去了7个百分点的消费税,日本每年将损失超过4万亿日元的财政收入,两年总计缺口接近10万亿日元。高市早苗自己承诺不会依赖增发国债,但这笔财政窟窿怎么填,她没有给出明确答案。

日媒将这项政策比作英国前首相特拉斯的减税计划。2022年9月,特拉斯发布价值450亿英镑的减税计划,结果导致英镑兑美元汇率一度跌至1.0224,创下1985年以来新低,英国国债被大规模抛售,英国一度濒临“雷曼时刻”式的金融危机。特拉斯只担任了45天首相便辞职。

高市早苗的减税政策与特拉斯何其相似,市场不会相信高市早苗能在不增发国债的情况下凭空变出钱来,减税政策必然会削弱日元的吸引力,加大贬值压力。

那高市早苗为什么还要强推?

她在今年2月的选举中将“食品消费税归零”作为核心竞选承诺。对长期困扰于通胀压力、尤其是食品价格高涨的日本民众来说,这的确是个好消息。到了7月,高市早苗的支持率已经开始明显下跌,《朝日新闻》的报告显示支持率回落到53%。面对民意下滑,她只能选择更加激进的政策来挽回支持。

高市早苗也有赌一把的心态。减税政策虽然会导致金融市场出现危机,但也可能刺激日本民众的消费热情,以此拉动经济增长。她还发布了配套措施,从2027年秋季开始向低收入家庭发放规模高达6000亿日元的现金补贴。意思很明确:政府发钱,让民众去买买买,营造出日本市场活力十足的景象。

减税法案被日媒痛批为“亡国征兆”。一个政府债务占GDP超过200%的国家,还要削减主要税种,财政状况只会进一步恶化。日元汇率本身就处于持续贬值的危险境地,减税带来的财政风险只会让日元更加脆弱。

高市早苗在赌减税能刺激经济、挽回民意。但如果减税之后经济没有起色,财政窟窿反而越来越大,日本将面临比现在更严重的危机。

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美日联合干预日元的时候,有一个角色值得注意——中方早已离场。

中方这些年一直在降低美债持仓,早已从过去长期增持的位置退了出来。美国财政部公布的数据中,日本持有约1.143万亿美元美债,中国持仓已经降至约6593亿美元。两国仍是重要持有者,处境却完全不同。

中国可以根据自身储备安排逐步调整,不需要为了日元稳定重新增加美元资产。日本却必须留下足够的美元,应对下一轮汇率下跌;减持动作稍大,又会引起华盛顿警觉。日本仍被日元和美债同时牵住,美国要稳住自己的债券市场,日本要保住本币,双方只能继续消化过去积累下来的风险。

中方减持美债是战略层面的调整。美国将美元作为工具对他国施压的做法越来越频繁,持有大量美债本身就是一种风险敞口。中国逐步降低美债持仓,是在降低对美元体系的依赖。

日本没有这个选择空间。作为美国最大的海外债主,日本持有超过1.1万亿美元美债。这些美债既是资产,也是枷锁。日元贬值时需要卖出美债换取美元来干预汇率,但大规模卖出又会冲击美债市场,引发美国的不满。日本被夹在本币保卫战和债主身份之间,动弹不得。

美国这次买入日元,与其说是帮日本,不如说是帮自己。日本若被迫大量抛售美债,美债收益率上升,美国政府的融资成本就会增加。华盛顿出手稳住日元,本质上是稳住美债市场的需求端。

日本的问题不只是汇率。政府债务占GDP超过200%,财政状况全球最差。人口老龄化和少子化导致劳动力萎缩、社会保障支出持续增加。产业外移导致国内就业和工资增长乏力。这些问题哪一个都比汇率更致命。

美国买入日元解决不了日本的债务问题,也改变不了日本的人口结构和产业格局。它只能暂时缓解汇率压力,为日本争取一点喘息时间。但这点时间够不够日本做出真正的改革,没人知道。

高市早苗选择用减税来刺激经济、挽回民意。这个选择的风险在于:如果减税之后经济没有起色,财政窟窿越来越大,日元继续贬值,日本将面临比现在更严重的危机。日媒用“亡国征兆”来形容这项政策,不是没有道理。

特朗普把汇率变成了一种新的工具。过去美国主要用关税、科技管制、金融制裁和产业补贴参与国际竞争,现在汇率也被纳入了这套工具箱。美国买入日元,不是出于对日本的善意,而是出于对美国自身利益的考量。美债市场、贸易政策、亚洲资金流向,这些才是华盛顿真正关心的东西。

日本在这场交易中得到了短暂的汇率稳定,付出的代价是继续被美债和日元同时牵住。中方早已减持美债离场,不必参与这场消耗。接下来真正值得观察的是:美国财政部是否继续参与汇率干预,日本银行是否继续加息,美日利差有没有持续缩小。这些变量决定了日元能稳多久,也决定了日本能不能从这场困局中找到出路。