今年以来，泉州市惠安县税务部门立足高水平建设效能税务、提升治理能力的发展定位，主动打破部门壁垒、打通信息堵点和业务断点，联合不动产登记中心、海关、法院等部门，搭建常态化信息共享、业务连通、联合执法协作机制，以“税务+N”的叠加效应，强化协同共治，提升税费服务和管理质效。

税务+不动产登记中心：从后台协同到一窗通办

“节前能不能把厂房过户办好？工人们等着拿钱回家过年。”2026年春节前夕，顺天体育用品有限公司负责人谢青急得团团转。“公司急需通过二手厂房过户办理贷款，为农民工发放工资，但厂房过户涉及税务、不动产登记中心跨部门办理，时间紧、环节多。”

了解到企业的紧急诉求后，惠安县税务部门迅速启动跨部门协同办件，依托常态化业务对接机制，加快后台数据互通流转，联合不动产登记中心同步对申请资料进行审核，使税费缴纳、产权登记等环节的办理时限得到最大限度压缩。最终，仅用半天时间就圆满完成产权过户相关事务。

在多起后台协同办件的实践基础上，近期，惠安县税务部门联合当地不动产登记中心，在惠安县政务服务中心正式设立二手房转移登记一件事企业专窗。专窗整合税务、不动产登记业务职能，前台一个窗口统一收件、一套材料流转到底，后台两部门同步审核、信息实时共享，办理结果一窗出件。在整个办理过程中，企业只需实地跑一次、交一套材料，即可完成二手房产权转移相关登记和涉税业务。

税务+海关：跨部门联动讲政策

石脑油是生产乙烯、芳烃的基础原料，其下游产品覆盖合成树脂、合成纤维、精细化工材料等高附加值领域，是石油化工产业延链补链、向高端化精细化转型的重要抓手。对石化企业而言，进口石脑油消费税退税政策涉及实打实的政策红利，关乎企业原料成本和资金周转。由于自产石脑油供应不足，中化泉州石化有限公司进口石脑油10.43万吨用于生产乙烯、芳烃类化工产品，符合退税条件。“这个政策涉及税务、海关两个部门，公司财务团队对政策适用范围、退税申报流程、申报材料标准把握不准，担心申报有误影响企业信用。”中化泉州石化有限公司财务负责人王凯强坦言。

针对企业困惑，惠安县税务部门联合泉州海关驻泉港办事处组建专项服务小分队，通过线上政策推送、线下“一企一策”辅导等方式开展联动服务。业务骨干紧扣退税业务核心要点，围绕政策适用、规范申报、资料准备、风险防控等内容逐一细致讲解，逐条厘清政策边界、拆解实操难点，帮助企业扫清政策盲区、明晰合规路径。

“跨部门联合辅导的模式很实用，不用我们分头跑部门咨询，一次性吃透政策、摸清流程、防范风险，政策享受更清晰、更踏实。”王凯强说，“这次预计能享受退税7900余万元，这笔资金将投入到技改研发和精细化产品线拓展，让我们探索高端化、精细化转型更有底气。”

税务+法院：畅通经营主体退出渠道

今年6月，惠安县税务部门联合惠安县人民法院共同签署《关于推进税务机关申请公益破产工作的实施意见》，在泉州市率先建立“税务申请+法院快审+基金保障”公益破产工作机制，全面规范公益破产案件启动、审理、涉税(费)服务、注销退出及经费保障等全流程事项。

据悉，惠安县税务部门通过建立常态化摸排筛查机制，动态识别辖区长期欠税、停业失联、无财产可执行、无清算义务人等滞留市场的“僵尸企业”，联合法院建立备选主体清单。在精准识别基础上，税务部门与法院坚持因案施策、分类处置，对无法挽救、不具重整价值的企业，依法快速出清；对暂时经营困难但仍有发展潜力的企业，积极引导适用破产重整、和解等方式盘活存量资产，并按规定开展信用修复。

从不动产联办窗口的集成服务，到税费政策的联合辅导，再到僵尸企业破产的衔接处置，惠安县“税务+N”协同共治的探索实践正持续深化。下一步，惠安县税务部门将持续聚焦纳税人缴费人需求，在跨部门协作上再拓展、在服务质效上再优化、在机制建设上再完善，以更务实的协同联动，护航地方经济高质量发展。(龚雨霖)