8月8日,泽连斯基抵达塞尔维亚,这是他出任总统以来第一次正式访问这个国家。时间点选得很敏感:乌克兰战事仍在继续,欧洲内部对俄罗斯的态度也越来越分化,而塞尔维亚偏偏又是少数没有跟随西方制裁俄罗斯的国家之一。这次访问很难只是一般意义上的礼节性会面,背后更多的是政治上的拉扯和利益上的衡量。

泽连斯基的目标其实很明确,就是希望把这个和莫斯科关系并不一般的巴尔干国家,尽量往基辅这边拉近一些。哪怕无法真正改变塞尔维亚的整体立场,至少也要避免它继续向俄罗斯那边倾斜。对乌克兰来说,这种争取不一定立刻见效,但在欧洲外交格局里,能多争取一个中间立场,意义就不小。

不过,塞尔维亚国内的民意,和政府的对外路线并不完全一致。泽连斯基到访当天,贝尔格莱德街头就出现了不少抗议和聚集,尤其是在总统府周边以及尼古拉二世沙皇纪念碑附近,一些民众挥舞塞尔维亚国旗和俄罗斯国旗,还有人举着普京画像,直接表达不满。在很多塞尔维亚人眼里,俄罗斯不只是一个外交伙伴,更像是历史、宗教和民族情感上的“自己人”。

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但外交从来不只是街头情绪,桌面上的谈判还是要继续。武契奇随后在总统府同泽连斯基进行了长时间会晤,讨论内容非常务实,主要包括经贸、农业、能源和基础设施等方面。会后,武契奇公开表示,塞尔维亚支持乌克兰加入欧盟。对泽连斯基来说,这是一个面子,也是一个信号;对武契奇来说,这更像是一种平衡手法,既可以向欧盟展示态度,也能让乌克兰方面听起来舒服一些。

泽连斯基也顺势回应,感谢塞尔维亚在医疗和能源领域提供的人道援助,并且希望在今年年底前推动自由贸易协定的筹备工作。听上去,双方都给足了礼貌和台阶,但这并不意味着核心矛盾已经消失。武契奇很快又把底线讲得很清楚:塞尔维亚对俄罗斯的制裁立场不会改变,眼下也没有调整计划。意思很明确,合作可以谈,沟通可以继续,但要塞尔维亚彻底站到俄罗斯对面,几乎没有可能。

武契奇一边要靠近欧盟,一边又不敢得罪俄罗斯;一边要安抚国内民意,一边还要向外界维持可合作的姿态。他的处境并不轻松,国内学生抗议持续不断,外部还要面对欧盟和俄罗斯两头施压,他做的不是简单选边,而是在不断走钢丝。

泽连斯基之所以急着进行这类访问,也和乌克兰自身的压力直接相关。当前乌克兰国内战局并不轻松,俄军近期又发动了大规模空袭,发电厂、变电站和铁路网络都成了重点目标。列车晚点、商铺受损、救援系统高强度运转,这些是普通人每天都在承受的现实。防空弹药不足的问题一直没有彻底解决。爱国者系统虽然能够拦截弹道导弹,但拦截弹本身的缺口却很大。

泽连斯基说得很直接:美国虽然答应过按月供应,但2026年能拿到的数量甚至还不如2025年,而且能不能准时到货也没有保证。导弹不会等审批,空袭也不会按流程排队,所以乌克兰面临的并不只是前线压力,还有防空体系能否持续运转的压力。

美国方面的态度也并不稳定。泽连斯基此前前往华盛顿时,特朗普曾表示同意让乌克兰自行生产爱国者拦截弹,乌方一度认为这件事已经差不多定下来。可没过多久,美方又改口,说相关安排还没有最终敲定,美国自己也需要保留库存。美国和伊朗持续冲突数月,高端弹药消耗很快,陆军战术导弹、精确打击弹药等都出现紧张。家里的“米缸”都快见底了,自然就很难继续大方外供。

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另外,爱国者系统本身属于美国的核心防空技术,美方也担心如果乌克兰完整掌握生产线,相关技术可能存在外泄风险。于是,一个折中的方案就出现了:由乌克兰负责生产零部件,再运到欧洲进行总装。这个思路听起来比较稳妥,但真正落地并不快。弹药不是普通零件,今天说装就能马上量产,明天就能补上缺口。

塞尔维亚在这场访问中的角色才显得格外关键。武契奇之所以在国内不满情绪很强的时候仍然接待泽连斯基,本质上不是为了单独完成一次会面,而是在维持一整套政治平衡。对欧盟释放善意,是为了给自己留出谈判空间;对俄罗斯保持克制,是为了不彻底丢掉传统关系;对国内民众,也必须尽量表现出没有完全站死某一边。

在大国博弈当中,小国往往就像夹在中间的薄板,风往哪边吹都会晃。要是直接选边,可能很快失去回旋余地;要是两边都想兼顾,又很容易在拉扯中消耗自己。所以所谓“平衡术”,看上去是灵活,实际上每一步都很吃力。

但平衡可以管一时,却很难长期稳住。民意、战争、能源、欧盟要求以及俄罗斯的筹码,全都在向武契奇施压。每一次谨慎表态,都是一次冒险;每一次既不制裁也不翻脸的做法,都是对政治耐性的考验。

战争还在继续,能源仍然紧张,国内民意没有停下来,领导人只能在夹缝里寻找可操作的空间。泽连斯基是在争取支持,武契奇是在维持平衡,而真正的问题是,这种在夹缝中前行的办法,究竟还能撑多久。