美东时间8月9日,美国参议院以90票赞成、6票反对的极高票数,准时通过了临时拨款法案,把政府财政撑到了12月11日。
在这场事关政府停摆的投票里,共和党议员没有给特朗普撑腰,反而把白宫要的伊朗军事紧急资金和选民身份验证等关键请求砍得一干二净。
民调支持率跌到35%的特朗普正在被党内彻底抛弃,众议院民主党更是亮出全面调查方案,特朗普第二任期的最坏结局,可能直接是遭到弹劾下台!
美东时间8月9日,美国国会参议院通过了一份临时拨款法案。
这次投票的结果是90票赞成、6票反对,直接把联邦政府的资金维持到了12月11日,成功避免了原定在9月30日财年结束时可能发生的政府停摆。
在美国当前两党高度对立的背景下,参议院能打出90票的赞成票,这基本就等于全票通过。
这份法案是由参议院拨款委员会主席共和党人苏珊·柯林斯,以及副主席民主党人帕蒂·默里联合推出来的。
参议院的民主党领袖舒默和共和党领袖麦康奈尔,全都在现场公开表态支持。两党领袖这次之所以能这么快达成一致,根本原因就是为了11月的中期选举。
8月正是国会议员们回各自选区拉选票的关键时刻,如果在9月30日财政年度到期前搞出政府停摆,议员们就必须从竞选活动中抽身回华盛顿开会折腾。
没人愿意在这个关键节点上因为政府关门失去自己的国会议席。
但是在具体的拨款条款上,特朗普可以说是输得干干净净。
根据财联社的报道,特朗普此前专门要求在法案里加入对伊朗战争的紧急军事资金,还要求加入全国性的选民身份识别规定,结果这两个要求被参议院直接剔除。
共和党领导层在投票前就公开承认,选民身份识别提案在国会根本拿不到足够的赞成票。
不仅如此,民主党参议员帕蒂·默里还在法案里塞进了一条约束条款。
这条条款专门针对白宫管理和预算办公室,直接阻止他们出台新规定把联邦赠款资金专门向共和党控制的州倾斜。
民主党这次算得非常精准,现在距离中期选举只剩三个月,民调数据显示,在经济治理信任度上,约37%的注册选民选择民主党,36%选择共和党,这是近10年来民主党第一次在经济议题上反超共和党。
民主党根本不想搞政府停摆给特朗普送话题,而是要把这次中期选举直接变成对特朗普经济政策的公投。
特朗普想借拨款案拿到的资金和行政权力,国会连一项都没给。
这说明即便是共和党内部,也没人愿意在拨款问题上跟着白宫一起冒险。
就在参议院高票通过拨款案的同一天,众议院民主党人放出了一个更加直接的信号。
根据路透社8月8日的报道,四名知情人士透露,众议院民主党高层正在制定一份覆盖面极广的调查方案。
这份方案,直接把目标对准了与特朗普有业务往来的各大私营企业和金融机构。
从公开的讨论名单来看,苹果、谷歌母公司Alphabet、黑石集团、贝莱德、帕兰蒂尔,以及埃隆·马斯克旗下的特斯拉等企业,全都名列其中。
三名知情人士表示,选择这些企业的原因,是因为它们承接了政府合同、面临监管风险,或者与特朗普的政治商业圈子存在利益往来。
众议院监督委员会的民主党首席议员罗伯特·加西亚公开表态,如果11月民主党夺回众议院,就会全面调查特朗普家族的国防部合同、加密货币资产以及幕后交易。
显然,民主党这次吸取了特朗普第一任期的教训。
在特朗普第一任期内,众议院曾两次对他发起弹劾,但最终都被共和党控制的参议院宣告无罪。
一名民主党高级助理直言,他们的目的不是第一天就搞一次失败的弹劾投票,而是先通过听证会、传票和调阅档案,调查私营企业和金融机构,积累确凿证据后再进行追责。
如果调查发现了可弹劾的罪行证据,弹劾依然是最终选项。
面对民主党的调查布局,特朗普目前的选情非常糟糕。最新的民调数据显示,特朗普的支持率已经降到了35%,距离他任期内最低的34%只有一步之遥。
为了改变选情,特朗普开始在投票规则上找突破口。
7月27日,美国副总检察长约翰·索尔向联邦最高法院提交了紧急申请,要求推翻下级法院的禁令,允许执行特朗普在今年3月签署的总统行政令。
这项行政令要求对邮寄选票进行限制,并强制要求使用带独立条码的信封。但在法律层面,特朗普很难打赢这场官司。
波士顿联邦地区法院和第一巡回上诉法院此前已经两次否决了他的行政令。根据美国宪法,选举管理权属于各州和国会,况且美国司法界还有一个重要的“珀塞尔原则”,明确禁止联邦法院在选举前临近关头修改投票规则。
在今年6月29日的裁决中,保守派大法官巴雷特就曾站到自由派一边,支持各州维持自身的选举规则。
特朗普在最高法院的这次紧急上诉,基本上就是他在选情低迷下的最后一次尝试。
面对持续走低的支持率,共和党内部正加速与特朗普划清界限。
根据多家美媒的报道,特朗普身边的一些亲信和共和党竞选策略师,已经在私下劝说参众两院的候选人,要求他们在谈到伊朗局势时与特朗普拉开距离。
共和党高层非常清楚,如果继续把中期选举绑定在特朗普个人的外交和战争言论上,共和党将很难保住国会席位。
其实在参议院内部,共和党议员的倒戈早已发生。
今年6月23日,参议院以50票赞成、48票反对通过了针对伊朗的《战争权力决议案》,要求终止未经授权的军事行动。
当时,包括苏珊·柯林斯、丽莎·穆尔科斯基、比尔·卡西迪以及兰德·保罗在内的4名共和党参议员直接倒戈,投下了赞成票。
这充分说明了一个事实:当特朗普的支持率降到35%时,他已经无法为共和党提供足够的选票保障,共和党议员为了自身的政治生存,选择切割是必然的结果。
从这场6比90的投票,到民主党筹划的全面调查,再到共和党内部的割裂,美国政治体制的混乱与脆弱暴露无遗。
美国的两党斗争已经发展到为了选举利益互相扯皮、甚至把内部调查作为政争工具的地步。
特朗普试图通过极端施压和规则修改来维持统治,但这种做法不仅在美国国内遭到司法机关和国会的阻击,也在国际上失去了基本信用。
参议院这90张赞成票,暂时避免了美国政府在9月30日关门,但根本解决不了美国统治集团内部的深层撕裂。
11月的中期选举很快就会到来,一旦民主党如预期夺回众议院甚至控制参议院,那份已经准备好的企业调查清单就会迅速转化为正式的证据。
到时候,面对一个失去党内支持、被司法部门冻结行政令、又被对手拿到铁证的特朗普,他能否撑过接下来的执政期?美国政坛又会不会迎来历史上第一次真正的总统弹劾下台?
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