【环球时报特约记者 王逸 环球时报驻巴基斯坦特约记者 黄晓娜】土耳其议会当地时间10日晚通过一项法案,为推动下一阶段库尔德工人党解除武装进程制定了相关程序。路透社11日称,此举为解散库尔德工人党(PKK)及其武装建立了法律框架,这是结束土耳其政府和库尔德工人党之间持续数十年、造成数万人死亡的冲突的重要一步。土耳其政府将这一倡议描述为实现“无恐怖土耳其”目标的一部分,而亲库尔德政界人士则表示,持久和平需要更广泛的民主和法律改革。

562名议员参与此次表决,468人投票赞成,88人反对,6人弃权。“土耳其议会通过具有里程碑意义的无恐怖土耳其法案。”土耳其《每日晨报》称,此前近10个小时的审议过程中,议员多次发生激烈交锋。

土耳其大国民议会议长库尔图尔穆什将此次投票称为“历史性成就”,并表示这种程度的议会共识即使在宪法投票中也实属罕见。他表示下一阶段的重点将是恐怖组织全面缴械并自行解散。

法国24小时电视台称,该法案是土耳其为结束冲突迈出的首个立法步骤。该法案不构成全面大赦,而是建立有条件的法律机制,为符合条件的库尔德工人党成员返回土耳其并接受正式审查提供法律依据。该法案规定对部分罪行暂停起诉和监禁刑期,暂停期限为5至10年。此举预计在初期阶段释放约3500名与库尔德工人党有关联的被拘留者。若相关人员在此期间未再犯罪,相关调查将被撤销,其刑期将被视为已服刑完毕。

路透社11日称,该立法为许多未犯下特定罪行的前武装人员提供法律保护,并有助于暂缓执行部分因库尔德工人党成员身份而被定罪人员的刑期,为他们重新融入社会铺平道路。库尔德工人党创建于1979年,寻求通过武力在土耳其与伊拉克、伊朗和叙利亚交界处的库尔德人聚居区建立独立国家,被土耳其、美国和欧盟列为恐怖组织。40多年来,该组织与土耳其爆发多轮冲突,造成数万人死亡。2025年3月,库尔德工人党宣布停火,并表示响应库尔德工人党领导人厄贾兰的呼吁,将放下武器并解散。同年5月,库尔德工人党发表声明,宣布解散并结束武装斗争。同年7月,厄贾兰宣布放弃建立独立国家的目标并尽快落实解除武装的相关进程。

法国24小时电视台称,关键的问题在于,该法案文本并未明确现年77岁的厄贾兰将何去何从。过去27年来,他一直被单独关押在伊斯坦布尔的一处监狱。库尔德工人党领导层表示,将厄贾兰排除在该法案适用范围之外是一条红线,并警告称,如果厄贾兰不获释,该法案的许多条款将沦为“一纸空文”。释放厄贾兰一直是该组织的核心诉求。路透社称,该法案本身并未解决库尔德人要求扩大政治和文化权利、修改反恐立法以及厄贾兰的地位等更广泛的诉求。

巴基斯坦知识与公共政策中心主席、巴基斯坦南亚与国际研究中心主任哈桑·汗对《环球时报》特约记者表示,在库尔德人分散聚居的土耳其、伊朗、伊拉克、叙利亚四国内,土耳其是区域影响力最大的国家,也是对库尔德人分离主义倾向采取最强硬压制政策的国家。如今土耳其已经完成了和平进程中的重要进展,标志着困扰中东地区40多年的库尔德问题或将迎来重大转机,库尔德人也有望迎来真正的和平。

哈桑·汗表示,自1984年库尔德工人党在土东南部发起武装行动以来,土耳其的库尔德人聚居区就承受了沉重的经济负担,给该国的政治和社会带来了不稳定因素。可以说,和解对彼此都有利,这次法案得到通过是众望所归。但他认为,法案能否在未来真正意义上达到土耳其政府所称的“无恐怖主义土耳其”的目标,还有待观察,其能否得到库尔德人的广泛认可和支持,也还需打上一个问号。