菲律宾政坛最近的大瓜,想必不少人都吃到点边角料了。现任副总统莎拉・杜特尔特正被参议院追着查弹劾,官司都打到第二个星期了,她本人不在国内蹲庭审找律师,反倒挑了东盟成立纪念日那天,发了个讲区域团结。这操作乍看摸不着头脑,仔细捋捋,里面全是门道。
8月8日是东盟成立59周年,莎拉讲话里提到了菲律宾传统的“巴亚尼汉”精神,就是邻里乡亲一起出力,把别人家房子抬去安全地方的传统。她把这个精神引申到东盟,说区域国家就得互相扶持,没谁能独自扛下所有重担。单拿出来看,这就是一段四平八稳的标准纪念致辞,挑不出任何毛病,也没什么亮点。可把时间线一对上,整个味儿就不对了,她发表讲话当天,参议院的弹劾审理刚好进入第二周,哪有这么巧的事。
8月11日菲律宾审计委员会的官员还跑到弹劾法庭作证,明明白白指认莎拉本人要为7300万比索的违规支出负责。更早之前还曝出有6.125亿比索的机密资金去向存疑,离谱到签收单上都能冒出薯片品牌名,这狗血程度都赶得上顶级政斗剧了。说白了莎拉现在正站在政治生涯的悬崖边上,马科斯阵营推的弹劾案步步紧逼,杜特尔特家族和马科斯家族的权斗早就摆到台面上了,一步走错就是满盘输。
这种关头她不盯着国内的烂摊子,反而跑到东盟的台子上讲区域合作,怎么看都是一步精心盘算的棋。对内她要传递一个信号:我不是只会陷在党争里的政客,我有区域视野,够得上国家领导人的格局。用外交层面攒的正面形象,刚好能对冲弹劾案带来的负面舆论。对外她趁着这个机会在东盟刷足存在感,早早给自己铺好后路,真要是国内政坛遇挫,也能在区域层面留足政治影响力,不至于输得一干二净。
看到这儿估计不少人都会反应过来,这不就是危机之下攒人脉找退路吗?其实还有更值得琢磨的点,莎拉这番话的核心主张,居然和中国一个月前在马尼拉的表态高度重合。7月21日王毅外长在马尼拉会见东盟秘书长高金洪时明确说,中方支持东盟共同体建设,支持东盟联合自强。莎拉说要互相扶持不独自扛重担,中方说要联合自强搞共同体建设,底层逻辑其实一模一样,就是东盟的事儿东盟自己说了算,区域国家抱团发展,别在大国之间选边站。
很多人可能没听过“东盟中心主义”这个说法,说白了就是东南亚国家攒了几十年的共识。区域的安全和经济合作,得由东盟来当核心搭架子,不能让区域外的大国进来抢主角的位置。过去几十年东盟能在大国之间左右逢源拿到好处,靠的就是这套逻辑。中国支持东盟联合自强,本质上就是认可这套规则,咱们不搞阵营对抗,大家安安稳稳赚钱不好吗。
莎拉现在讲这套话,不是说她突然就转向亲华,而是她的政治利益刚好和这套逻辑对上了。现在马科斯政府的路线就是紧抱美国大腿,在南海问题上频频挑事,连国防部长都公开放话要清理“偏袒中国”的官员,摆明了就是搞内部立场清洗。真顺着这条路走到底,菲律宾就彻底绑上了美国的战车,直接在中美之间选了边。
杜特尔特家族一贯的政治路线,就是在大国之间保持平衡,从来不把鸡蛋放在同一个篮子里。老杜执政六年,南海争议归争议,经贸合作归合作,菲律宾拿到了太多实实在在的好处。莎拉现在强调东盟团结互相扶持,潜台词就是不赞成把菲律宾推到对抗的前沿,不赞成完全倒向美国,这自然就和中国主张的不选边站、共同发展,在方向上走到了一起。
这其实不是莎拉选边站队的问题,是菲律宾内部两条路线的公开对撞。一条是马科斯的亲美对抗路线,一条是杜特尔特家族的平衡务实路线。莎拉借东盟的台子讲这番话,说给东盟国家听,说给菲律宾国内民众听,更是说给区域内的大国听,哪怕我现在处境困难,这条路线我还是认的。
这件事看着是菲律宾的内政,实际上牵连着整个东南亚的格局走向。今年刚好轮到菲律宾当东盟轮值主席国,马科斯政府本来想借着这个身份在南海问题上做文章,结果7月的东盟外长会上根本没掀起什么风浪,反倒被各方按着回到了“南海行为准则”的谈判轨道。现在菲律宾自己内部先裂了缝,副总统公开说的话,跟总统府的路线根本不在一个频道上。
这种分裂对区域局势来说,反倒不是什么坏事。至少喊着极端对抗的声音不会一家独大,坚持务实合作的路线还有人站台。不过话也不能说太满,莎拉现在的表态,有多少是真心认同区域合作,有多少是弹劾危机下的权宜之计,现在还得打个问号。菲律宾的家族政治从来都是利益优先,立场跟着形势调整是常事儿,至少从目前来看,主张东盟自主、反对阵营对抗的声音,在菲律宾国内还没有消失。
往远了想一层,要是弹劾案最终没扳倒莎拉,2028年菲律宾大选她大概率会参选。今天这番东盟致辞埋下的伏笔,会不会成为她未来外交路线的起点。菲律宾的对华政策,会不会又迎来一次新的调整。这个答案,恐怕得等菲律宾政坛的尘埃落定之后,才能真正看得清楚。
参考资料:央视新闻 菲律宾副总统莎拉涉弹劾调查相关报道
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