如何推动科技创新、人才集聚、文旅融合？市民为南昌发展献良策|人才集聚|创业|南昌发展|文旅融合|科技创新|科技成果

（一）

以产业聚人才、以创新促发展

城市发展，人才为基。作为江西省省会、赣鄱大地发展的核心引擎和重要枢纽，南昌承载着引领全省经济崛起、带动区域协同发展的重要使命。近年来，南昌坚持制造业立市，经济总量稳步攀升、产业结构持续优化，展现出良好的发展韧性。立足新发展阶段，南昌唯有凝聚人才，激活内生动力，打破发展桎梏，才能实现城市蝶变升级。

高校是城市人才培育的摇篮，南昌坐拥几十所本专科院校，每年培育数十万青年人才。对此，南昌要以产业聚人才、以民生稳人心、以创新促发展，重塑城市发展新优势。

聚焦产业提质，筑牢聚才硬核根基。产业是吸纳人才、提升薪资的核心载体。要深入推进产业链现代化建设，做强电子信息、汽车装备、新材料等产业链，壮大VR、低空经济、航空制造等新兴产业，培育一批高成长性优质企业，扩充高端优质就业岗位。同时，推动传统产业转型升级，延伸产业链、提升价值链，提高企业盈利水平，带动本地薪资体系整体提升，让人才在本地有岗位、有前景、有高薪。

聚焦民生优化，平衡薪消供需关系。立足青年群体安居就业需求，精准调控民生物价，规范消费市场秩序，遏制不合理高消费，降低年轻人生活成本。健全薪资增长联动机制，推动企业薪资与城市发展、企业效益同步增长机制，缩小与发达城市薪资差距。完善城市公共配套，在交通通勤、教育医疗、休闲文娱等方面给予支持，优化青年安居环境，提升青年群体的城市归属感。

聚焦创新赋能，激发城市发展活力。树立争先创优意识，抢抓数字经济、新兴产业发展机遇，加大科研创新投入，深化校企、校地合作，推动产学研深度融合，促进科研成果就地转化，以科技创新赋能产业迭代升级。优化人才发展政策，精准落实青年就业、创业扶持、住房补贴等惠民政策，完善人才培养、激励、保障体系，实现“引得来、留得住、用得好”，破解人才外流难题。

聚焦环境升级，营造重才兴城氛围。持续优化营商环境，培育更多优质经营主体，拓宽就业增收渠道。摒弃保守发展思维，营造创新实干、开放包容的城市氛围，为青年创业就业、创新创造提供广阔舞台。以产业留人、待遇留人、环境留人、情感留人，为城市高质量发展注入源源不断的青年动能。（徐祥智）

（二）

建立“创新生态” 推动科技创新

科技创新是实体经济高质量发展的核心引擎。结合南昌实际，建议“强主体、提平台、聚人才、活机制”，以提升企业技术创新能力为主线，以高校院所供给侧结构性改革为牵引，以平台载体提质增效为抓手，以制度机制创新为保障，形成“政产学研金服用”深度融合的创新生态。

建议实施“企业研发能级跃升”计划，强化创新主体地位。建立研发投入“阶梯式”激励机制，对年度研发投入达到500万元、2000万元、1亿元的规上企业，分别按投入增量的一定比例给予奖补。

建议推广“创新联合体”协同攻关模式，由产业链龙头企业牵头，联合上下游企业、高校院所，组建实体化运行的创新联合体；政府以“揭榜挂帅”方式发布产业链关键技术难题，对成功“揭榜”并完成攻关的联合体给予补助；扩大“科技创新券”普惠覆盖面，将创新券支持范围从检验检测拓展到研发设计、中试验证、知识产权代理等全链条。

建议推进“科创平台提质增效”改革，激活沉睡的创新资产。推行“研究院+公司”双轨运营机制，推动平台走出“象牙塔”，主动对接产业需求，实现自我造血；建立平台绩效“赛马+退出”机制，制定以“技术交易额、成果产业化数、企业孵化数、人才输送量”为核心的平台评价指标体系；建设一批产业急需的公共中试基地，填补“从实验室到工厂”之间的关键断层，大幅降低科技成果产业化的试错成本。

建议实施“洪都英才”聚智工程，破解人才引育用留难题。推行“产业链首席专家”全球选聘机制，赋予其技术路线决策权、团队组建权和经费支配权，以一流待遇引一流人才，实现“引进一个专家、带来一个团队、做强一个产业”的链式效应；打造“赣才回归”系统工程，建立南昌籍在外高层次人才数据库，定期举办“赣才家乡行”活动；建设“青年人才友好型城市”，集中建设一批“青年人才社区”，配套共享办公、24小时书房、潮玩空间等设施，常态化举办青年创新创业大赛、青年文化节等活动。

建议深化“科技体制”破壁改革，激发创新内生动力。推行职务科技成果“赋权改革”，让“躺在抽屉里的专利”变成“走向市场的产品”；建立“投早、投小、投科技”的耐心资本体系，为“硬科技”创业提供关键的“第一桶金”；营造“鼓励创新、宽容失败”的创业氛围，让创业者卸下心理包袱，在南昌这片土地上大胆试、大胆闯。（南昌市公安局新建分局熊剑龙）

（三）

多措并举打造“滕王阁+万寿宫”金字招牌

传统的“景点+商业街”的模式对游客的留存黏性并不理想，有的游客到滕王阁拍照打卡后就离开了，这对“滕王阁”这张全国名片来说是一种浪费。

建议加强滕王阁的周边规划治理。滕王阁与万寿宫历史文化街区之间榕门路、下凤凰坡路、子固路三条连通街道较为狭窄，店铺杂乱，影响南昌的旅游形象。建议在各条道路的路口建设牌坊，与章江门牌坊和船山路、珠宝街等牌坊相呼应。