海拔4500米的生态保卫战：清理冻土垃圾、拆除隐蔽违建，普兰检察公益诉讼守护“亚洲水塔”

极目新闻记者 姚赟

雪域高原，壮美画卷。地处祖国西南边陲的西藏普兰县，平均海拔4500米，是“亚洲水塔”的重要源头。境内由冈仁波齐和玛旁雍错、拉昂错构成的“一山两湖”，既是群众赖以生存的生命之源，也是世界级生态地标。

8月8日，极目新闻记者走访普兰，只见水清岸绿、棕头鸥翩飞，一幅人与自然和谐共生的生态画卷跃然眼前。而这美景的背后，离不开普兰检察机关的履职。

打开网易新闻 查看精彩图片

“检察+公众”共治，守护“两湖”碧水

天空高远湛蓝，湖风拂过玛旁雍错与拉昂错，水面荡起层层碧波，远处的雪山与湖水交相辉映。玛旁雍错与拉昂错作为“亚洲水塔”的核心组成部分，承担着关键的水源涵养与生态调节功能，但其高寒生态环境极度脆弱。

2024年6月，旅游旺季，普兰县人民检察院在开展亚洲水塔保护专项活动时发现，拉昂错长达1.2公里的环湖岸线上，堆积了大量塑料包装袋、饮料瓶及食品等废弃物。部分垃圾甚至已嵌入浅层冻土，在高原极弱的自然降解条件下，极易对生态造成永久性损害。

“高原生态环境脆弱，一经破坏修复难度大、耗时久。”普兰县人民检察院检察业务部主任仓木琼向记者回忆，2024年7月1日该院启动行政公益诉讼，检察机关沿着湖岸深入走访，与30余位周边商户、民宿经营者及转山向导面对面交流，查明了垃圾转运频次不足、保洁力量薄弱以及生态宣教欠缺等问题。

打开网易新闻 查看精彩图片

同时，检察机关制发检察建议，督促相关部门新增8组标准化垃圾收集设施及4处临时收纳点；依托“益心为公”检察云平台，搭建起“检察+公众”共治模式。

雄巴村村委会副主任嘎玛德庆，就是其中关键一员。2020年，在驻村检察干警的带动下，他主动加入“益心为公”志愿者，参与“两湖”的生态巡护和治理。同时，他还带动村民积极参与其中。

“一开始是我们挨家挨户动员，后来大家看到环境真的变好了，都自愿加入进来。”嘎玛德庆介绍，如今雄巴村的“益心为公”志愿者队伍已发展到20多人，共同承担着玛旁雍错、拉昂错两片水域的巡查管护工作。

他介绍，平日里，志愿服务队每月开展五至六次垃圾清理；到了旅游旺季，清理频次增加至每月十次左右。“每次清理都要花上半天时间，垃圾多的时候，我们甚至要动员十几位村民一起干，最多的一次清理出一整拖拉机的垃圾。”嘎玛德庆说。

谈起这几年的环境变化，嘎玛德庆深有感触：“自2020年开展集中环境整治以来，湖水更清澈了，湖边和周围的环境也变得整洁了。”

良好的生态环境带来了实实在在的红利。他提到，随着生态文旅的发展，雄巴村每年接待游客达数万人次，乡村住宿业蓬勃兴起。仅民宿一项，每年就能为村集体增收20万元至30万元，效益好的年份能突破50万元。

严守生态保护红线，督促拆除保护区隐蔽违建

“生态保护红线是高原生态的刚性底线，绝不容许逾越。”仓木琼说，除了守护湖泊清澈外，普兰县检察院同样聚焦冈仁波齐周边的生态保护。冈仁波齐是冈底斯山的主峰，藏语意为“神灵之山”，为著名的佛教圣地之一，被誉为“神山”。

2026年3月，普兰县检察院深入巴嘎镇色龙寺区域排查，查实西藏阿里冈仁波齐资源开发有限公司自2014年起，在未经审批的情况下，擅自在冈底斯山国家级自然保护区及生态保护红线内修建了51.25平方米的砖混建筑及191.07平方米的外围栅栏，破坏了原生草原植被与保护区完整性。

“该处违建隐蔽性强，位于色龙寺深处且远离主干道，平时极少有游客和单位经过，只有当地老百姓放羊时才能注意到。”仓木琼介绍，线索确认后，2026年4月，普兰县检察院制发检察建议，并与林草、自然资源等部门会商，明确了拆除时限、垃圾清运要求及植被补植规范。

仓木琼说，受高寒气候影响，当地3至4月尚未回暖，整改工作于今年5月全面展开。5月底前，违规砖混建筑及外围栅栏被彻底拆除并完成场地平整；6月起，相关责任主体在原址补植草原植被，开展地表恢复，“我们上周刚去看过，土地已经平整了，草地也在恢复了。”

检察机关的工作远不止于此。仓木琼介绍，该案办结后，检察机关进一步督促职能部门对辖区内违建、占用林草地情况进行了全面排查，并未再发现相关违建问题，从源头上守牢了生态保护红线。

柔性执法，平衡生态保护与民俗传统

作为多民族聚居与文旅深度融合的边陲地区，如何平衡生态保护、文旅发展与民俗传统的关系，也考验着检察机关的法治智慧。

“办案最大的感受，就是必须处理好传统民俗和旅游业发展的关系。如果兼顾不到这两点，案子就很难真正办好。”仓木琼感慨道。

她介绍，在藏区，人们崇拜山川，以转山的形式为自己或家人祈福。转山沿线，曾有部分群众受信仰影响，将过世者的衣物留存在湖边或山间。面对这一特殊现象，普兰县人民检察院在充分尊重当地民俗的前提下，耐心向群众解释高寒生态环境的脆弱性，引导大家以更文明、更环保的方式寄托哀思，避免对生态环境造成二次污染。

“既尊重他们的习惯和信仰，也让他们深刻认识到，生态环境一旦受损，对整个高原生态都是不可逆的破坏。”仓木琼说，检察干警每年都会深入转山转湖沿线，既排查案件线索，又向游客、民宿经营者和补给点普及生态保护知识。此外，该院还针对景区门票特殊群体权益保护开展了专项监督，有力规范了辖区文旅产业秩序。

高寒缺氧、路途遥远、路况艰险，是普兰检察干警的工作常态。仓木琼回忆：“冬天去冰川排查线索时，车子陷进了冰雪里。在没有食物和水的情况下，大家硬是熬着等待救援，直到凌晨才安全脱险。”

“但只要能守护好‘亚洲水塔’，看到这里的生态环境一天比一天好，我们付出的一切就都值得。”她说。

（来源：极目新闻）