美国国防部负责政策事务的副部长埃尔布里奇·科尔比,10号在菲律宾马尼拉甩出一番话——话讲得挺硬,但听着怎么都透着一股心虚。
菲律宾是他东南亚之行的第一站。
之后他还要去印尼、泰国、柬埔寨。
选菲律宾打头阵不奇怪,美国在亚洲最老的条约盟友就是菲律宾。
在马尼拉智库Stratbase办的座谈会上,科尔比把菲律宾夸了一通,说人家是“模范盟友”,说人家在总统小马科斯和国防部长特奥多罗领导下,展现了加强自身防御的意愿。
夸归夸,重头戏在后面。
科尔比整场演讲的核心就一句话:美国没从亚洲撤退,不仅没撤,还在“扎根”。
原话是“America is definitely not disengaging from Asia”,美国绝对没有从亚洲脱离。
“We are not leaving; in fact, we are digging in”——我们没走,我们在扎根。
这话说给谁听的?
说给亚洲那些心里打鼓的盟友听的。
美国眼下正深陷中东,跟伊朗的仗打着呢。
亚洲的盟友心里犯嘀咕:大哥你在中东忙得焦头烂额,还有功夫管亚洲吗?
科尔比此行就是要摁住这个疑虑。
他说亚洲是美国外交战略上的“最重要地区”,说亚洲是华盛顿全球战略的“首要重心”。
那问题来了。
你说你没走,你在扎根,可你让盟友干什么?
让他们掏钱。
科尔比说得挺直白:美国找的是“伙伴,不是保护国”。
这话翻译过来就是——别指望我给你兜底。
你要安全?
自己掏钱买。
你要美国保护?
按美国的方式合作。
他拿德国举例子,说德国大幅增加国防预算了,日本应该“效仿”。
特朗普政府给盟友定的目标是国防开支占GDP的3.5%。
科尔比还拿北约说事,说北约2025年海牙峰会已经把国防支出目标从GDP的2%提到了5%。
意思很明白:人家都掏到5%了,你们亚洲盟友看着办。
“当你要求盟友和伙伴加大力度、为自己的主权安全承担责任时,你不是在发出抛弃的信号,”科尔比说。
“恰恰相反——你是在邀请他们建立真正的伙伴关系。”
这话说得漂亮。
但你仔细品品——不让盟友依赖,又不承诺兜底,那盟友的安全谁来保证?
靠“伙伴关系”?
靠“拒止防御”?
这就是科尔比抛出的第二个概念。
他说要在第一岛链沿线搞“拒止防御”。
第一岛链从日本列岛、琉球群岛、台湾、菲律宾一直延伸到婆罗洲。
所谓“拒止防御”,就是在这一线部署分布式、有韧性的现代化武装力量和精确打击网络,阻止对手以武力改变地区现状。
科尔比说这套战略不能光靠美军。
盟友得掏钱、得扩军、得承担更多责任。
这话听着耳熟吗?
熟悉。
美国在亚洲喊“盟友多担责”喊了多少年了。
但这次不一样。
这次美国正跟伊朗打着仗,武器库在消耗,常规军力在吃紧。
科尔比此时跑到马尼拉喊“我没走、我扎根”,恰恰说明外界对美国“走了”的担忧已经到了他不得不亲自出来灭火的地步。
更有意思的是科尔比说的第三件事。
他公开抨击了一个概念——“中等强国联盟”。
说这是一种“虚幻且无益的尝试”。
说试图排除或取代美国的中等强国联合构想,只停留在“语言和符号领域”。
“真正的威慑力来自实际部署的硬实力,以及动用这些力量的政治意志。”
“中等强国联盟”这个概念谁提出来的?
加拿大总理马克·卡尼。
今年1月在达沃斯世界经济论坛上。
卡尼说,面对美国等超级大国的单边施压和保护主义,加拿大、澳大利亚、欧洲这些中等强国应该建立“战略自主性”和联合。
这话一出来,对特朗普政府感到疑虑的美国盟友广泛关注。
科尔比不干了。
他直接说这是“妄想”。
他说美国没有衰落。
他说那些说美国在衰退的人是在玩“廉价的文字游戏”。
科尔比这番驳斥,恰恰暴露了华盛顿最深的焦虑——盟友在琢磨怎么绕过美国自己玩了。
这不是猜的。
今年7月科尔比就在社交媒体上怼过类似想法。
当时他批驳“中等强国”概念脱离权力现实。
这次在马尼拉,他把火力开得更猛。
直接告诉亚洲国家:别做梦了。
只有美国才能对抗中国的压力。
任何绕开美国的安排都是虚幻的泡沫。
那问题又来了。
如果美国真的坚如磐石、真的没有衰落、真的在亚洲扎根——你急什么?
你用得着专门跑到马尼拉去骂一个“妄想”吗?
科尔比演讲里还有一段话特别值得琢磨。
他说“各国不能再把美国的安全贡献视为理所当然”。
这话是对盟友说的——别拿美国保护当理所当然。
但反过来听,美国是不是也在说——你们别指望我无条件保护你们。
他给的条件很清晰:按美国的方式来。
国防开支达标,军事工业基础扩充,在第一岛链沿线配合美国的部署。
做到了这些,美国就是“比上届政府更积极的伙伴”。
做不到?
那抱歉,美国不养闲人。
科尔比还说,特朗普政府今后衡量印太战略是否成功,不看签了多少协议、发了多少联合声明。
看什么?
看第一岛链上的弹药储备够不够,看整体军事战备态势有没有加强。
这话说得够实在了。
美国要的是硬家伙,不是花架子。
盟友你得有硬实力,不能光靠美国撑腰。
美国自己也在往这个方向调整——沿第一岛链强化前沿军事部署。
科尔比还证实,美国将以轮调方式向菲律宾部署四艘快速反应巡逻舰,跟菲律宾海警一起巡逻。
但这套“扎根”的说辞,跟另一件事放在一起看就有点分裂了。
科尔比同时在主导修订一份新的核战略。
美国全国广播公司8月5日援引五名消息人士报道,这份新战略的核心内容是——一旦与中国或俄罗斯爆发地区战争,美军可能动用战术核武器。
科尔比长期以来都主张使用短射程战术核武器,弹头当量更小、射程更短,用于战场打击或针对特定军事目标。
一边说要在亚洲“扎根”、要强化常规军事存在。
一边在琢磨着降低核武器使用门槛。
这说明什么?
说明华盛顿自己对常规军力优势的信心没那么足了。
说明五角大楼的人在认真考虑一种可能性——常规战争打不赢怎么办。
那就上战术核武器。
英国《每日电讯报》说这标志着美国军事战术出现“重大转向”。
批评者说这会让核武器看起来更适合投入常规冲突,降低使用门槛。
俄罗斯国际事务委员会主席特列宁说,如果美国最终敲定这项新战略,冲突将不再局限于地区层面,而是会演变为全球性冲突。
但科尔比不管这些。
他在马尼拉把话挑明了:美国要的是“伙伴,不是保护国”。
你要美国保护,就得按美国的方式合作。
你想绕开美国自己搞“中等强国联盟”?
那是妄想。
整场演讲听下来,科尔比传递的信号其实就一个——华盛顿不容忍“去美国化”。
不管是在亚洲搞排挤美国的联盟,还是在安全上减少对美国的依赖,都不行。
美国要当那个不可替代的。
美国要当那个唯一能“对抗中国压力”的。
中等强国在美国的战略棋局里,只能是棋子,不能是棋手。
科尔比说美国没衰落。
说美国在扎根。
说亚洲是“首要重心”。
他说了这么多,但你仔细听,每一句话都是在回应同一个问题——美国还靠得住吗?
他回答的方式不是给盟友吃定心丸。
他的方式是提要求、划红线、骂妄想。
这不像一个自信的霸权在说话。
这像一个人拼命在说服别人——也说服自己——情况没那么糟。
亚洲的盟友听进去了吗?
日韩心里的疑虑越来越重。
不少国家已经开始布局自主安全体系。
连北约内部质疑美国同盟体系的声音也越来越多。
韩国《中央日报》说,“美国优先”政策给亚太套上了沉重的地缘枷锁。
科尔比说“中等强国联盟”是妄想。
但妄想之所以叫妄想,是因为有人在想。
而且想的人还不少。
(完)
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