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——简评《迈向产业强国:中国产业高质量发展战略与政策》

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《迈向产业强国:中国产业高质量发展战略与政策》独创“见性、因势、循道、厚德、得法”五维逻辑,将马克思主义产业理论与中国发展实践紧密结合,以系统辩证的思维范式,为新时代产业高质量发展提供了兼具理论深度与现实关怀的思想资源。该书以宏阔的战略视野、严谨的理论逻辑与务实的实践方案,为促进中国产业高质量发展提供了重要的行动参考。

■周子勋

“十五五”规划纲要提出,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国,保持制造业合理比重,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。这为中国产业从“规模领先”迈向“实力强劲”指明了前进方向。

全球产业版图深度重构,大国博弈聚焦产业链供应链底层角力。中国产业正处于从体量优势向质量优势跃升的关键窗口期。国务院发展研究中心市场经济研究所副所长、研究员魏际刚所著的《迈向产业强国:中国产业高质量发展战略与政策》,以战略、产业、政策“三维融合”的分析框架,系统回应“产业强国何以可能”的理论命题,深入阐释“从大到强何以可行”的实践路径。该书独创“见性、因势、循道、厚德、得法”五维逻辑,将马克思主义产业理论与中国发展实践紧密结合,以系统辩证的思维范式,为新时代产业高质量发展提供了兼具理论深度与现实关怀的思想资源。

理论创新:构建产业强国的系统逻辑

产业强国建设是一项复杂的系统工程,关乎规律把握、趋势研判与国情适配。该书突破西方线性升级理论的局限,创造性地提出“五维逻辑”分析框架,为产业强国建设奠立坚实的理论根基。

“见性”为基,聚焦认知产业本质与演进规律,规避盲目扩张与资源错配问题,为精准施策筑牢前提。

“因势”为要,精准研判“时势、位势、态势、趋势”,坚持顺势而为、主动谋势,以战略主动塑造更大发展空间。

“循道”为核,恪守供需匹配、市场竞争、创新迭代等底层发展规律,在充分发挥市场决定性作用的同时更好发挥政府作用,精准回应市场与政府、自主与开放等核心辩证命题。

“厚德”为魂,明确产业强国不仅是经济实力的跃升,更需与生态保护、民生改善、共同富裕有机协同,突破单一经济增长的片面追求,彰显产业发展的价值底色。

“得法”为径,在前四维逻辑基础上,系统梳理提出靶向战略方向与配套政策体系,形成“认知—研判—遵循—价值—实践”的完整闭环,填补了国内产业强国系统性研究的理论空白。

实践洞察:破解“大而不强”的深层矛盾

我国拥有全球最完整的工业体系,但“大而不强”“全而不优”的结构性矛盾依然突出:关键核心技术受制于人,产业链韧性不足,高端供给能力薄弱,绿色转型任务艰巨。该书立足鲜明的问题导向、穿透发展表象,提出了一系列兼具针对性与可操作性的破解路径。

在创新驱动上,聚焦“卡脖子”技术集中攻关,推动科技创新和产业创新深度融合。强化国家战略科技力量,构建“基础研究—应用研究—产业化”全链条创新体系,扶持“专精特新”企业发展,在高端装备、集成电路、生物医药等重点领域实现技术突破。针对创新资源分散、产学研衔接不畅等痛点,建立跨部门协同联动机制,推动企业真正成为创新决策、研发投入与成果转化的经营主体。

在结构优化上,构建“传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业前瞻布局”的梯度发展格局。推动传统产业通过智能化、绿色化改造迭代升级;引导新兴产业走融合化、集群化、生态化发展道路;前瞻布局量子科技、人工智能、商业航天等未来产业赛道。优化产业空间布局,推动东中西部错位发展、协同联动,构建链主企业引领、大中小企业融通发展的产业生态,持续增强产业链供应链韧性。

在安全发展上,将产业安全提升至国家战略高度。面对全球供应链深度重构与贸易保护主义抬头态势,坚持自主可控、安全高效,深入实施产业基础再造工程,补齐产业链短板弱项。同时辩证统筹开放与安全的关系,在高水平对外开放中提升自主可控能力,规避封闭保守的发展误区。

在绿色转型上,紧扣“双碳”目标,加快传统产业节能降碳改造升级,培育壮大新能源、新材料、节能环保等绿色低碳产业。健全绿色标准、绿色认证与绿色金融支撑体系,推动产业发展从“资源消耗型”向“绿色低碳型”转型,实现经济效益、社会效益与生态效益有机统一。

政策启示:“三位一体”构建支撑体系

产业强国建设,战略是引领、产业是支撑、政策是保障。该书构建“战略引领、产业支撑、政策保障”三位一体发展框架,将宏观顶层战略细化为落地可行的实操举措。

强化顶层设计。坚持全国一盘棋,衔接“十五五”规划统筹中长期发展布局,统筹产业、科技、财政、金融、人才等各类政策工具,杜绝政策碎片化,凝聚协同发展合力。

优化政策工具。实施差异化精准支持:传统产业侧重技术改造、提质增效;新兴产业强化财税金融精准赋能;未来产业加大基础研究投入、建立健全创新容错机制。持续深化“放管服”改革,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

夯实要素支撑。健全人才引育用留全链条机制,培育战略科学家与高素质高技能产业人才;强化知识产权全链条保护,持续加大研发投入力度;引导金融资源精准赋能实体经济,大力发展产业基金与科技金融业态;加快推进数据要素市场化配置改革,以数字赋能产业全面升级。

深化开放合作。统筹利用国内国际两个市场、两种资源。依托超大规模市场优势集聚全球优质资源,稳步扩大制度型开放,推动中国标准、中国方案走向世界,积极深度参与全球产业治理体系建设。

时代价值:为产业强国建设提供思想遵循

当前,我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期。产业强国建设既是推进中国式现代化的重要内容,也是实现民族复兴的坚实物质基础。该书以宏阔的战略视野、严谨的理论逻辑与务实的实践方案,为促进中国产业高质量发展提供了重要的行动参考。

在理论层面,该书丰富发展马克思主义产业理论,构建中国特色社会主义产业发展系统理论框架,打破西方产业理论话语垄断,为广大发展中国家实现产业赶超提供全新范式。

在实践层面,该书直面我国产业发展突出矛盾与短板,提出的路径与举措精准务实、可落地、可操作,为政府决策、企业战略布局与学术研究提供了有益参考。

在时代层面,该书紧扣全球产业变革大势与中国式现代化建设要求,将产业强国建设与民族复兴伟业深度绑定,彰显立足中国、放眼全球、面向未来的宏大战略格局。

产业强国建设必须久久为功。该书既是对中国产业发展实践的系统总结,也是对未来产业升级方向的战略擘画。坚定不移走好中国特色产业强国之路,方能实现产业发展从“大”到“强”的历史性跨越,为全面建成社会主义现代化强国筑牢坚实产业根基。

总 监 制丨杨玉洋车海刚

监 制丨陈 波 刘卫民

审 核丨周子勋 发 布丨张贵辰

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