从“关窗”到“逛河”：苏州河蝶变背后的四招“硬功夫”|南水北调工程|底泥|泵站|纳管|防汛墙

来源：滚动播报

（来源：上观新闻）

“上桥了，关窗关窗！”——这是20世纪80年代上海市民坐公交车经过苏州河时的经典“暗号”。彼时苏州河臭气弥漫，水体乌黑如墨，与黄浦江交汇处形成清晰可见的“黑黄分界线”。

为什么这么脏？根源在于污水直排、底泥淤积，加之河道防洪能力参差不齐。为彻底改变这一局面，上海以“一任接着一任干”的韧劲，持续治理数十年，让苏州河重获新生。

防汛墙改造：守护城市防汛“生命线”

上海平均海拔仅4米左右，地势低平。苏州河作为太湖洪水下泄的主要通道之一，河道防汛安全关乎城市整体运行安全。苏州河防汛墙历经不同时期建设，部分老墙标准不一、年久老化，在极端天气频发的新形势下，防洪压力与日俱增。

上海始终把防汛安全摆在首位，依托苏州河环境综合整治三期工程（以下简称苏三期）、苏州河环境综合整治四期工程（以下简称苏四期），将防汛墙改造作为“硬任务”全力推进。

标准从区域50年一遇提升至流域百年一遇。苏三期对市区段防汛墙进行全面加固改造，重点提升中心城区堤防标准与结构安全，同步完善亲水平台、步道、绿化衔接，实现防汛安全、岸线贯通、景观提升三位一体。苏四期以全流域堤防达标、生态景观融合为核心，是苏州河堤防“安全+生态+景观”的全面升级。重点实施真北路—蕰藻浜段堤防达标改造，涉及22.15公里干流河道、32.118公里堤防达标改造，墙顶高程统一提高至5.2米，彻底解决中游段长期设防标高不足的问题，兼顾近远期结合与景观灵活调整；将传统硬质堤防改造为安全可靠、生态透水、景观开放、文化融入的复合型滨水堤防，形成“安全之河、生态之河、景观之河、人文之河”的堤防新格局。

在保障安全的同时，上海提出“分层设防”的改造思路，采用复合多级防汛墙模式，打通42公里滨水岸线。平日里市民可漫步平台临水观景，汛期依靠二级防汛墙抵御高水位，让堤防设施兼具安全性与观赏性，真正实现市民“亲水、近水、乐水”的美好愿景。

截污纳管：从源头掐断“病根”

苏州河污染的根源在于污水直排。早期苏州河周边排水户普遍‌存在直排河道‌现象，致使河道水质严重下降。治河先治源，截污纳管成为首要任务。

上海开展四期治理工程，层层推进。一期重点对污染最重的六条支流实施截污，共截流污染源3175家；二期将截污治污延伸至上游和市政泵站，并推进“万河整治行动”；三期进一步实施水系和上游地区污水截流；四期完成苏州河两翼2012条（段）中小河道专项整治，实现全流域覆盖。

与此同时，上海持续完善城市污水基础设施。1995年以来，全市城镇污水处理能力从每日49万立方米跃升至1149.65万立方米；污水管网建设总长度超过11000公里，城镇污水处理率达到99%。

通过截污纳管与管网改造，苏州河入河污染负荷大幅削减。2000年干流基本消除黑臭，干支流水质改善效果持续巩固。截污纳管从源头切断了污染输入，是后续生态修复和景观提升的基础性工程。

泵站放江治理：科学调度平衡防汛与生态

上海作为依水而兴、河网密布的超大城市，受全球气候变化影响，极端暴雨、台风、风暴潮等灾害频发，防汛泵站绝非简单的“排水设施”，而是支撑城市安全运转、生态保护与高质量发展的核心基础设施，其建设意义贯穿“安全底线、民生保障、生态平衡、城市未来”四大维度。

在城市防汛体系中，防汛泵站放江作为应对极端降雨的重要调控手段，当遭遇超标准降雨时，为避免城市内涝引发更严重的公共安全事件，防汛泵站通过科学调度实施放江，是权衡利弊后的必要选择，背后凝聚着城市管理者对民生安全的深切考量。当强降雨来临，为防止城市道路积水、保障市民出行安全，防汛泵站必须启动运行，由于地面径流污染等，可能对河道水质造成短期影响。

防汛安全与水环境保护，如何平衡？上海采取管理、工程、调度三管齐下：管理上修订泵站运行方案，做到“旱天不放江、雨天少放江”；工程上推进初期雨水调蓄池建设，将高浓度初期雨水“先存后处”；调度上优化水闸与泵站联合调度，将水质受影响历时缩短30%以上，有效提升防汛调蓄能力。

多措并举下，放江污染得到有效管控。一位曾因泵站放江异味而投诉的居民，在深入了解治理举措后，从“问题反映者”转变为“护河志愿者”，成为协同治水的生动缩影。

底泥疏浚：为百年河道“清肠洗胃”

污染物源源不断沉入河底，日积月累形成数十米厚的污染底泥。这些底泥如同“定时炸弹”，持续向水体释放污染物，影响水质改善和生态恢复，同时也削弱了河道的防洪调蓄能力。

苏三期清挖了沉积近百年的河底淤泥，进一步提升苏州河防汛功能；下游段底泥疏浚自真北路桥至苏州河口，全长16.5595公里，共疏浚黑臭底泥及各类垃圾130万立方米，是当时上海市内河规模最大、难度最高的疏浚工程。