来源：市场资讯

（来源：湖北省工商业联合会）

今年3月以来，恩施市抢抓《商事调解条例》施行契机，聚焦商事纠纷化解难题，创新构建专业机构与专业人员实施调解，便捷化、规范化、协同化推进服务，打通商事调解与法院、仲裁、公证、行政调解、人民调解五方联动渠道的“2+3+5”商事调解工作体系，全力打造商事纠纷化解新样本。

调研摸底

今年3月起，恩施市工商联联合市司法局组建4个走访组，到金子坝、六角亭、小渡船等街道，为近百家不同规模的民营企业开展“法治体检”。走访发现，多数企业遭遇过合同、投资、股权、知识产权等商事纠纷，普遍反映诉讼周期长、成本高、程序复杂，走访团队将这些诉求一一记录在册。

5月21日，小渡船商会法治讲堂以“新公司法及财税合规知识”为主题开讲。这项已持续4年的品牌活动，从“法护营商”到“红色教育与法治实践”，每一期都精准对接企业需求。

改革破题

面对企业的期盼，恩施市迅速行动。一组数据凸显改革紧迫性：2025年，恩施市人民法院立案涉企商事案件3980件，先行调解成功率仅17.81%，折射出专业商事调解力量的缺失。

“商事调解要收费，怎么破？”“知识储备要求更高，律师行业面临挑战”……调研座谈会上，调解员、律师、基层商会代表畅所欲言。带着这些问题，恩施市工商联、市司法局、市人民法院组成专班赴武汉专题调研，学习先进经验。随后，《恩施市组织开展商事调解工作实施方案（试行）》正式印发，商事调解中心筹建工作全面启动。

目前，由恩施市工商联作为发起人，商事调解中心已进入实质性培育阶段。中心组织架构、章程制度、调解规则等核心体系正在搭建，首批商事调解员选聘工作同步启动，办公场所和运营经费已基本落实。人才库建设方面，已面向律师、高校教师、行业专家发出首批邀请函，覆盖金融、知识产权、建筑工程等多个专业领域。

织网搭台

更让企业感到踏实的是，一张覆盖全域的商事调解服务网络正在织密。依托公共法律服务中心设立服务窗口，在产业园区、商圈、商会设立咨询点，企业就近即可享受咨询、受理、调解“一站式”服务。同时，打通“商事调解+司法确认”“+仲裁确认”“+赋强公证”3条快速通道，联合市人民法院出台配套意见；建立司法、市场监管、住建、金融、工商联等部门联席会议制度，让调解协议从“纸上”真正落到“实处”。

“商人纠纷商会解，专业事由专业人办。”恩施市工商联负责人介绍，下一步将在4个街道商会设立商事调解工作室，并逐步向行业协会延伸，形成“1+4+N”的调解服务网络。金子坝街道商会负责人乐超信心满满：“我们辖区中小企业多，商事纠纷频发，有了这个平台，企业不出商圈就能化解矛盾，对优化营商环境是实实在在的利好。”