欧委会负责技术主权、安全和民主事务的执行副主席汉娜·维尔库宁（Henna Virkkunen）周五首次来到戛纳电影节，正值欧洲电影界对欧盟“创意欧洲”资助计划重大改革方案表示强烈不满之际。

在电影节开幕前夕，包括帕维乌·帕夫利科夫斯基、卢卡斯·德霍特和罗德里戈·索罗戈延在内的数千名欧洲电影界人士发表了一封公开信，声称目前将欧盟文化和媒体板块合并到所谓“AgoraEU”倡议下的计划，将给“创意欧洲”的MEDIA项目运作造成阻碍。在过去35年里，MEDIA项目一直是欧盟电影和电视行业的重要推动力，曾资助过最近的奥斯卡获奖影片，如《情感价值》《普京先生与无名之辈》《流水》《坠落的审判》和《宠儿》。

在戛纳与媒体会面之前，维尔库宁接受了《Variety》就广泛话题的提问。这些话题涵盖AgoraEU倡议——她表示该倡议“将建立在‘创意欧洲’成功的基础上”——以及欧盟《人工智能法案》和欧盟委员会对派拉蒙与华纳兄弟探索公司合并的监管批准，维尔库宁指出，合并结果“尚待观察，可能会影响收购的时间表或实质内容”。

欧洲电影界对在AgoraEU倡议下合并文化和媒体资助感到强烈不满。您是否认同他们的担忧？

我听到了这些担忧。不过，我认为它们源于对AgoraEU的误解。十多年来，文化和视听领域的资助一直在“创意欧洲”框架下共存。这种组合之所以有效，是因为其逻辑是连贯的：欧洲的创造力理应得到欧洲的支持。

AgoraEU更进一步。它整合了现有的CERV项目（公民、平等、权利与价值观），并且对本次对话至关重要的一点是，它首次在MEDIA+板块内设立了一个专门面向新闻媒体的独立组成部分。

这正是引发视听领域内辩论的原因，该领域一直在为其自身身份和预算而奋力争取。人们担心这些成果会被稀释。我想明确一点——独立制作、发行、流通、人才发展——所有这些都将继续，我们将在“创意欧洲”成功的基础上再接再厉，并在未来加强努力，以保障文化和语言的多样性。

但我想提出一个更广泛的论点，因为我认为“合并逻辑”的批评忽略了一些重要的东西。电影制作人和调查记者以完全不同的方式工作。视听领域和新闻媒体领域的价值链、商业模式和受众各不相同。然而，到了2026年，他们面临着同样的挑战：全球平台的统治地位、算法分发、广告收入的侵蚀以及一场人工智能革命。更重要的是，他们有着相同的基本目标。电影、纪录片、剧集、新闻：所有这些都影响着公民如何理解周围的世界，如何形成观点，如何参与民主生活。

保护一个多元、独立的欧洲媒体空间是我们目标的一部分，但这也是一项民主要务。这就是我们提出“AgoraEU”计划的原因：去解决一个更广泛的问题——我们未来要建设什么样的欧洲公共空间。

关于《视听媒体服务指令》，上次我们交谈时（在威尼斯）您曾表示，今年欧盟将“评估”该指令在各国不同实施阶段取得的进展。这一评估是否已进行？如果进行了，评估结果如何？

自从我们上次在威尼斯交谈以来，《视听媒体服务指令》的评估工作一直在继续。在2025年7月启动评估之后，欧盟委员会进行了广泛的磋商，包括利益相关者研讨会、证据征集以及于5月1日结束的公开咨询。我们现在正在评估收到的反馈，以准备影响评估，并为委员会工作计划中预计于2026年第三季度进行的可能审查提供下一步参考。由于该过程仍在进行中，现阶段尚无最终结论。

评估的目的是确定现行规则是否仍然适合市场和技术的快速发展、消费习惯的变化以及网红等新玩家的出现。审议中的问题包括欧洲作品的可见性和突出性、广告市场的公平性，以及保护未成年人免受视频分享平台上有害内容影响的规则的有效性。

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