“锚定‘四个立足、四个加快’，抢抓发展机遇，培育发展优势，从经济发展、产业转型、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障6个维度出发，将‘十五五’总体目标任务细化为23项具体指标，全力抓好落实，确保美丽‘蓝图’变为现实，让人民的好日子‘芝麻开花节节高’。”8月13日上午，在省委宣传部、省政府新闻办举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会（忻州市专场）上，忻州市委副书记、市长刘鹓介绍了忻州市“十五五”期间经济社会发展的总体思路、主要目标和重点任务。
行稳致远
“蓝图”规划务实细致
今年是“十五五”开局之年，也是忻州市推动高质量发展、深化全方位转型的关键五年。开局关系全局，打好“十五五”经济社会高质量发展的“硬仗”，高标准绘制“蓝图”是基础。忻州市主动融入全国、全省发展大局，绘就了一张务实、细致的发展“蓝图”——
设置GDP年均增长5%左右，谋划417项具有牵引性带动性的重大项目，挂出关乎发展的7个方面主要目标任务，确定6个维度上的23项具体指标……“蓝图”上的数字清晰可见，“绘图者”的用心一览无余。
挂图作战，把握机遇，赢得起步主动权，忻州市致力于将“忻优势”转化为发展新动能。围绕建设重要综合能源基地、山西特色装备和新型材料基地、国内外知名的文旅康养目的地、有机旱作特优农业示范基地和活力迸发的精品城市这“四地一城”目标定位，该市围绕产业升级、能源转型、区域联动、民生改善等方面高位筹谋、深度部署，以“厚家底”作为牵引力，全力叫响“新型能源基地、文旅康养名城、中国杂粮之都”三张名片，同时从全方位入手，带动发展全局中的各项重点工作取得突破。
为确保“蓝图”落地落实，该市坚持远近结合，放眼长远，把握当下，提出“四个立足、四个加快”，将“蓝图”化为阶段性目标任务，推动“十五五”开好局、起好步。
任务清晰
发展预期可知可感
回望年初召开的忻州市委经济工作会议和忻州市两会，该市坚定有序推动转型发展，因地制宜发展新质生产力，全面激发经济发展的活力，力促“十五五”开好局起好步的目标一以贯之。发布会上，刘鹓表示，忻州市将从“四个立足、四个加快”的具体任务出发，全力确保“十五五”规划《纲要》实施。
“四个立足、四个加快”，是忻州市结合发展实际和预期目标提出的具体举措。
立足基础优势，加快构建现代化产业体系。忻州市将构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业格局。一产方面，高标准建设“一都八乡”优质杂粮基地；二产方面，重点建设“原平—五台”铝镁深加工等五大产业集聚区，打造新型材料和特色装备制造两大产业集群；三产方面，深度聚焦文旅康养融合发展，打造“壮美黄河”“雄伟长城”“秀丽太行”等精品旅游路线，让人民群众深入了解忻州的自然之美与产业之新。
立足资源优势，加快建设综合能源基地。忻州市将在坚定扛牢保障国家能源安全政治责任的同时，持续深化能源革命，加快煤矿绿色转型，推动新型电力体系建设，力争实现2027年全市正常生产煤矿全部实现智能化、2030年新能源和清洁能源装机达到2500万千瓦以上的目标。
立足区位优势，加快打造山西中部城市群重要节点城市。忻州市将加快建设对外交通体系，深化区域联动发展，加强产业衔接融合，打造“外联京津冀、内通全省域”的特优农产品生产供应基地和产业转移、科技成果转化承接地。
立足项目优势，加快增进民生福祉。忻州市将实施324个老旧小区改造提升工程，统筹推进沿黄城镇带、雄忻城镇带建设，强化医疗、教育、养老、就业保障，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
坚持创新
夯实发展智慧根基
发展的本质在人。在忻州，科技创新和人才队伍建设始终是实现高质量发展的重要保障。
刘鹓在发布会上介绍，“十四五”时期，该市通过开展“双招双引”活动，先后与省内外63所高校建立地校合作关系，柔性引进高层次人才1594名，向重庆大学等25所高校靶向选聘“科技副总”48人（次），中央、省级“博士服务团”在忻州设立创新工作站21个，创新要素不断聚集，创新生态持续优化。
“十五五”时期，该市还将紧抓新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，深入推进教育筑基、科技赋能、人才强市。
围绕“十五五”确立的“四地一城”定位，忻州市将进一步“以产定学”，聚焦装备制造、杂粮产业、功能食品、新能源等主导产业发展需求，梳理人才缺口，建立需求清单，依托“科创驿站”、博士创新工作站，针对性开展技能培训、创新实训和定向培育，为高质量发展筑牢人才支撑、夯实智力根基。
依托现有的教育资源优势，忻州市在“十五五”期间将锚定“精准育才”目标，进一步深化产教精准衔接，一方面推动区域内的忻州师范学院、忻州职业技术学院等围绕镁基新材料、文旅康养等产业设立定向培养班；另一方面则推行“企业出题、高校授课、基地实训”模式，为定襄法兰、代州黄酒等专业镇定向培育一批懂技术、善实操、能创新的产业工人。
在产学研用贯通方面，该市还将推动科技赋能，进一步加大政策扶持力度，支持重点企业与省内外高校、科研院所建立合作关系，加快科技成果转化，推动入企服务走深走实。
阅读延伸

记者从13日举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会（忻州市专场）上了解到，忻州市“十五五”期间将大力推动能源转型，加快构建新型能源体系，预计到“十五五”末，该市煤电装机规模将达到1500万千瓦，新能源装机将突破2500万千瓦。
忻州市委常委、常务副市长王建峰介绍，“十五五”期间，忻州市将围绕建设重要综合能源基地目标，一方面继续筑牢煤、电“压舱石”，在夯实能源保供根基的同时，提升煤矿智能化开采水平，力争到2027年，推动全市所有正常生产矿井全部实现智能化开采；另一方面将持续做强绿电“新引擎”，推动原平、宁武2个100万千瓦级示范项目及忻州特高压外送通道和配套1000万千瓦电源项目落地建设。
此外，该市还将开拓绿色能源应用“新场景”，围绕煤机、风电、光伏等重点领域，加快技术迭代和设备更新，探索契合忻州煤质特点的煤炭原料化、材料化、高端化利用路径，加快推动能源资源优势向产业优势、发展优势转化。

山西经济日报全媒体记者 畅雪