被称为五角大楼 “三把手”,美战争部负责政策事务副部长科尔比在菲律宾又是演讲,又是发布线上媒体简报会,强调的事情主要三点:
一是,美国没有放弃或者收缩“印太战略”,美国还是会继续“扎根亚洲”,但是美方的方式将会改变:不再搞过去那种高频口头指责、舆论喊话,转向强而清晰但低调。依靠实实在在军事能力实现威慑,减少言辞对抗。
二是,美方还会继续推行推行“第一岛链拒止威慑”,但是美方寻求的是“伙伴”,而不是“被保护国”。美方要求盟友加大国防投入,承担自身的安全责任,不要事事指望美国冲在一线。各国要自己变得强大,从而搭建分布式防御网络。
三是,赞美了菲律宾是“模范盟友”,表扬小马科斯主动推动防务现代化,反复强调美菲防务合作取得快速进展,9个军事基地已经落成,另外9个还在加速,未来还会继续推进更多基建、预置、演习,但拒绝公开说具体哪些基地升级、新增点位情况。
值得注意的是,这位以“对华鹰派”而著称的美战争部副部长科尔比,主推“说话温和,但手里握紧大棒”并不令人意外,但是其试图访问中方并发表演讲被拒之后,还在兜售“第一岛链拒止威慑战略”令人意想不到。
整个美国新版国防战略、印太布局、EDCA、盟友政策,实际都是科尔比主导起草、落地执行。但是到了亚太之行的首站的菲律宾,他没有点名中国,只是夸一夸菲律宾,将其打造成样版,试图继续在印尼、泰国等国兜售,并且争取越南、马来西亚、新加坡、柬埔寨靠拢这套框架。
很显然,美方的在印太的战略收缩已经很明显了,即便像菲律宾这样开始改组海岸警卫队,使其拥有更多装备、更多人员、更好的福利待遇,推进“海警和军队现代化”,美方装备、情报、演习支持,也很难形成所谓的“第一岛链拒止威慑”。
更何况美方只想嘴上喊着盟友,实际要求盟友增加国防预算,最好从美方购买大量武器的把戏,早已经在北约身上被证明没有效果了,现在演这出,注定将成为笑柄。
不过,尽管科尔比的表态凸显了美方的战略转型,但是我们对菲律宾,以及美方试图拉拢盟友动向不能掉以轻心。
虽然科尔比嘴上说“美国在东南亚的整体策略,不是谋求领土、也不是损害伙伴主权,目标是维持地区力量平衡。”也说出:“我们重点强化威慑能力与军事实力,我们无意像往届政府那样,在南海以及其他敏感议题上制造不必要的言语压力。”但是美国怂恿和控制菲律宾却是以地缘政治和争易摩擦开始的。
近期,菲方任命了纳法雷特出任菲律宾武装部队总参谋长,同时确认 37 为军方人员任命。准备推行群岛防御战略:要在南沙群岛常态化部署力量,重点发展无人装备、海上态势感知、联合指挥通信系统,强化海域监控能力。
也就是说,尽管美方要求亚太盟友自带干粮,但是实际效果并没有打折。这些甘愿充当美国棋子的人丝毫没有减少。对此,我们还是要提高警惕,进一步打破第一岛链、第二岛链,彻底瓦解美方的幻想。
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