8月14日,美国监控技术公司FlockSafety在隐私争议和执法人员滥用记录接连曝光后,宣布大幅收紧车牌识别平台的使用规则。公司将把标准数据保存时间从30天缩短至7天,并要求所有执法客户启用异常搜索审计工具。系统一旦发现可疑查询,相关用户将被自动锁定,必须经过内部审查后才能恢复使用。
Flock在美国49个州部署自动摄像设备,每天记录经过车辆的车牌号码、车型和其他外观特征。数千个执法机构可以跨辖区查询和共享这些信息。警方认为,这套网络曾帮助寻找失踪人员、追踪暴力犯罪嫌疑人和快速确认车辆路线;批评者则指出,摄像头并非只拍摄嫌疑车辆,而是持续收集所有过往汽车的信息,规模已经接近无需搜查令的全国性行踪数据库。
争议加剧的原因是,多地出现警员为私人目的搜索车辆、未经授权跟踪个人,或者把数据用于移民执法的案例。数十座城市和执法机构因此终止与Flock的合作。由于系统能够跨城市查找车辆,一个地方权限管理失控,影响可能迅速扩大到其他州。公司过去提供的一些安全选项属于自愿措施,不同机构执行程度不一,也让外界难以确认每一次查询是否与真实案件有关。
新规则要求执法人员在搜索前输入档案管理系统中的案件代码,把查询与具体案件绑定。紧急情况下可以绕过这一要求,但系统会自动标记并启动复核。保存期缩短到7天后,普通车辆的历史记录将更快删除;若数据已经成为某宗案件的证据,则可按照案件编号保留更长时间。公司首席执行官加勒特·兰利表示,这些原本可选的防护措施将在1月1日前变成强制要求。
调整并未结束争议。隐私组织仍会追问,私人公司是否应长期掌握覆盖全国的车辆位置数据,执法机构能否在没有法院授权的情况下跨州搜索。警方则担心7天期限可能让调查较晚启动的案件失去线索。事件的反转在于,一项因“更快抓人”而迅速扩张的技术,如今必须通过主动删除大部分数据来恢复公众信任。新制度能否真正防止滥用,取决于异常搜索是否被及时发现、违规人员是否受到处理,以及公众能否看到透明的审计结果。
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