美国防部副部长科尔比到菲律宾走了一趟,话说得挺漂亮,什么“美国不会撤出亚洲”“要在印太扎根”,马科斯还没来得及高兴,话锋一转,接下来才是真话。
美国要的是伙伴,不是依附,意思是菲律宾不能把美国当保镖,想要美军驻军、要援助、要军演,就得自己多掏钱,自主承担安全责任。这话把马科斯噎得够呛,因为他清楚,美国提的要求,菲律宾根本做不到。
科尔比特意区分了“伙伴”和“依附”两个词,等于明说,美国和菲律宾虽是盟友,但美国不愿单方面承担区域安全成本。
真正的盟友得自己筑牢国防根基,只有这样联手才有实际效果。这套说辞不光是对菲律宾讲的,他接下来还要去印尼、泰国、柬埔寨,话术大同小异——想跟美国合作,先增加防务开支。
可问题是,印尼、泰国、柬埔寨跟菲律宾情况不一样。印尼奉行大国平衡外交,对华关系一直稳住;泰国维持着对华、对美双向合作不越界;柬埔寨长期与中国深度经贸安全合作。
这三家跟中国都有充足的缓冲区,只有菲律宾蒙着头往雷区踩,被修理完回头看美国,得到的却是冷冷一句“要独立、要坚强、要掏钱”。
马科斯就算想咬牙花钱消灾,也得先看看自家账本。菲律宾财政部数据显示,截至6月底,政府未偿债务19.07万亿比索,约合2.115万亿人民币,半年就突破了全年债务上限。上半年财政赤字7868亿比索,全靠借新债还旧债维持运转。
民生开支被持续压缩,公共教育、医疗、基建预算不断削减,全国近四成民众处于贫困状态。国际油价波动推高食品、交通、电力成本,马科斯政府的应对方式还是“借新还旧”。
国际货币基金组织早就警告过,菲律宾财政缓冲空间近乎枯竭,长期靠借新还旧维持运转,持续扩大军费会加速债务危机爆发。
美国不管这些,只想要一个听话肯买单的菲律宾。马科斯为难的是,军方的钱袋子不在自己手里,由国会直接拨款,而且对华态度越强硬,国防预算涨得越快。今年国防预算4309亿比索,但连新加坡都比不上。
更尴尬的是,56%的国防预算用在现役军人和退伍老兵的薪资和养老金上,剩下还要分摊海陆空三军日常开销,真正用于装备采购、基地升级、海上巡逻的不到四成。
菲律宾现役部队12.7万人,远洋作战和反潜能力几乎为零,海空侦察、远程反舰、防空体系存在巨大空白,以现在的财政状况想达到美国要求,基本是天方夜谭。
马科斯现在已经没有自主选择权了,只能错上加错。美国的意思很明白,伙伴归伙伴,但美国绝不允许菲律宾“依附”甚至“吸血”。菲律宾只能听之任之,路越走越窄。
惹不起美国,也惹不起中国,夹在中间的马科斯除了硬着头皮继续走,已经没有回头路了。你觉得菲律宾还能撑多久?评论区聊聊。
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