度假旅游激发滨水新区价值
——甘肃永靖刘家峡旅游度假区总体规划
● 申报部门：风景旅游二所
● 项目地点：甘肃省永靖县
● 项目规模：11.56平方公里
● 完成时间：2025年7月
项目背景：一座黄河新城的焕新之路
永靖刘家峡旅游度假区位于甘肃省永靖县黄河上游沿岸，是永靖县新城区的滨河空间，规划总面积11.56平方公里。这里生态环境优越，黄河文化底蕴深厚，却长期面临“滨河而不见河、滨河而不知河、滨河而不享河”的发展困境——城市空间与黄河割裂、黄河文化资源沉睡、旅游度假功能不足。
我们的使命：让这条黄河，真正成为永靖的城市名片和度假引擎。
核心策略：三大战略重塑滨水价值
我们提出“见黄河、知黄河、享黄河”三大战略，将城市滨水空间转型重塑为国家级旅游度假区。
见黄河 | 第一印象，一见倾心
打造滨河“第一眼震撼”。在滨河空间中设施最集聚、景观最优越、位置最居中、交通最便捷的滨河区段，新增少量建设用地，建设度假区游客中心、码头驿站、文化展厅、休闲营地等公共空间，形成滨湖人气核心。打通主要度假酒店到黄河边的景观通廊，实现“推窗见河、散步到河”。
增加少量用地打造滨河第一印象区
风景变场景，流量变留量。将黄河风景转化为特色鲜明、主题突出消费场景，具体包括：黄河游船融入特色餐饮与花儿非遗表演；打造11公里黄河夜游线路，串联船上观星、打铁花非遗表演、黄河之帆夜间地标；黄河边恐龙主题营地兼顾打卡热度与过夜停留；滨河绿道贯通全线，设置主题驿站，形成连续完整的滨水慢行系统。
818生活度假营恐龙蛋造型木屋（图源：永靖县融媒体中心）
知黄河 | 文化为魂，体验为王
百里研学，一价全包。打造一价全包的黄河研学产品，串联95公里黄河沿线核心资源，内容包含黄河演变、丹霞奇观、文化荟萃、水电明珠四大主题，配备主题导览车，编制研学手册，提供自助式深度研学游览体验，让游客从“路过”变为“沉浸”。
黄河百里丹霞研学手册（图源：委托方提供）
用度假产品讲好黄河故事。围绕“黄河文化”这一核心主题，以黄河康养度假、黄河地理探索、黄河民俗体验三大核心产品为引领，将黄河文化特色植入度假酒店、餐饮空间、休闲场景，实现“处处是黄河、时时在度假”。
黄河主题度假产品体系
主题客房软装中的黄河元素
享黄河 | 十五分钟，度假无忧
五个度假组团，步行即达。围绕主要住宿设施打造“十五分钟步行度假圈”，每个组团半径1公里，主题鲜明、业态完整、亲水便捷。从酒店出发，步行15分钟之内，可尽情享受餐饮、休闲、购物、运动康养、文化体验、夜间娱乐等丰富的度假活动。
太极岛湿地度假组团
实施成效：从规划图纸到国家级品牌
规划编制过程中，我们充分衔接各级国土空间规划，严格遵守黄河相关保护要求，全面对标国家标准《旅游度假区等级划分》（GB/T 26358-2022）对国家级旅游度假区的各项指标要求。规划形成“一核·一带·两片”的空间结构，“一核”指黄河度假核心区，“一带”指黄河丹霞度假联动带，“两片”为太极岛片区、恐龙湾片区，规划还谋划了10项重点项目，并编制专项任务清单保障落地。
2024年，永靖刘家峡旅游度假区成功获评新标准以来的首批国家级旅游度假区，也是甘肃省首个国家级旅游度假区！
这一成绩的背后：
•填补了甘肃省国家级旅游度假区的空白
•为永靖县打造了一个国家级文旅品牌
•带动了区域旅游人气和消费的双提升
•成为黄河国家文化公园文旅融合的标杆示范
我们的价值：不止于规划，更在于落地
本项目采用“任务清单+辅导落地”的工作模式，破解传统总规落地难的问题。从规划编制到创建辅导，从现场提升到品牌申报，我们全程陪伴、精准赋能，确保规划真正转化为发展实效。
配合总体规划实施编制的任务清单
部门简介
清华同衡 风景旅游研究中心
风景旅游研究中心业务涉及区域旅游发展规划、文旅项目策划、自然公园规划、旅游景区规划、旅游度假区规划、旅游城镇规划、旅游地产规划、旅游专项规划与专项旅游规划、智慧旅游与旅游大数据九大门类。在旅游度假区领域，参与制定了《旅游度假区等级划分》国家标准，持续多年研究全国旅游度假区运行情况，承担省市旅游度假区的验收、复核、体检工作，为旅游度假区提供“规划设计—创建辅导—资源导入—落地实施”的全程陪伴式服务。
业务联系：王晨雨
联系方式：wangchenyu@thhdg.com
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封面图/头图｜郑慧晴
供稿｜清华同衡 风景旅游研究中心 风景旅游二所
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