监管平时难道看不见!?湖北十堰郧西城关镇石梯子村,一家紧挨民房的养猪场靠土层自然渗漏偷排粪污,连片口粮地土壤发黑、庄稼绝收,央视8月9日曝光当晚,县里成立纪检、公安、环保、农业农村、畜牧五部门联合调查组连夜整改。通报有了,但“沉淀池没防渗”这种肉眼可见的造假,为啥能撑到记者挖开两米深坑才被揭穿?
(案例来源:央视财经)
2026年8月9日晚,央视《财经调查》播出的画面里,记者刚进郧西县城关镇石梯子村,一股浓重臭味扑面而来。
顺着气味走,村中心位置就是那家养猪场,砖墙另一头就是村民卧室,有些住户受不了常年恶臭,已经举家搬到县城租房。
举报人带记者绕到沉淀池背面,说“看着是三级沉淀池,底下全是土,没打混凝土”。
记者拿铁锹探底,一米多深的池体全程松软土层,没有任何防渗硬化;所谓气浮机锈迹斑斑、结满蛛网,明显长期闲置,纯粹是应付检查摆样子。
光看表面还不够,记者协调挖掘机在沉淀池旁开了两米深探坑。剖面分层清清楚楚:表层土还算正常土黄色,中层泛灰变质,底层彻底发黑,黑色粪污水持续从沉淀池方向往坑里渗,污染羽流连成片。
紧挨排污点的几亩口粮地,曾经种玉米、芋头、苞米,现在泥块发黑、草都不长,村民蹲在地头说“这地种不成了,一个污染源把良田变成荒地”。
更离谱的是,养殖场为了方便,直接在周边农田私挖露天土坑堆排粪污,坑底无防渗、蛆虫乱爬、蚊蝇成团,覆土敷衍了事时黑色粪水还溢进旁边河沟,村民洗菜的水源也废了。
记者当场拨了十堰市生态环境局举报电话,工作人员到场后只做口头整改通知。村民之前也不是没举报过,可前几轮“整改”就是抽掉表层粪污、盖层新土,深层污泥原封不动,下雨继续渗。
直到央视镜头怼到发黑土层上,8月9日23点46分,郧西县人民政府联合调查组发通报:针对城关镇“乡村排污乱象”,成立纪检监察、公安、环保、农业农村、畜牧等部门联合调查组,连夜整改、举一反三全面排查,依纪依法处置。
这事拆开看,违法点一层叠一层。
第一层是环保设施造假。《畜禽粪便贮存设施设计要求》写明贮存地面及池壁必须混凝土结构并全面防渗,《畜禽粪便无害化处理技术规范》要求硬化、防渗、雨污分流、防径流,这家场子全跳过了,沉淀池本质是“土坑+名字”,气浮机是“僵尸设备”,构成《水污染防治法》里“不正常运行防治设施”和“利用渗坑逃避监管排放”的典型情形,按该法第83条第3项可处10万至100万元罚款,情节严重责令停业关闭。
第二层是污染农田和地下水。粪污渗进耕作层,土壤发黑丧失农用功能,触犯《畜禽规模养殖污染防治条例》第19条“防止废弃物渗出泄漏”,按第40条衔接《水污染防治法》《固废法》处罚;若后期鉴定出耕地面积大量损毁、无法恢复,还可能触及非法占用农用地或污染环境罪的刑事门槛。
第三层是前期行政回应敷衍,抽表层盖土等于二次把污染物压进剖面,这种“假整改”本身也是履职瑕疵,所以这次通报把纪检监察拉进联合组,不止查场子,也要查此前接到举报后有没有睁只眼闭只眼。
农户不是不能维权,被毁口粮地可依据《民法典》侵权编要求养殖场赔偿土壤修复费、减产损失、检测费;向生态环境部门申请信息公开前期举报处置记录;若认为行政机关不履行法定监管职责,可提起行政诉讼倒逼履职。
江西信丰有个对照案例:拉粪司机往无防渗荒地渗坑倒粪污,按《水污染防治法》第83条拟罚20万并移交警方,说明同类偷排近年都是“罚款+移送”双轨打。
说到底,联合调查组连夜进驻只是起点。沉淀池没防渗不是技术难题,是愿不愿意花那几万块水泥钱的问题;村民闻了多久臭、地黑了多久,日常巡查该看不出来?环保设施“建了等于管了”的形式主义,比粪污更伤基层治理。
后续要看三件事:一是深挖土壤和地下水样本,定损面积决定是否刑事立案;二是倒查此前多次举报中环保、畜牧部门的笔录与回复,定履职责任;三是修复不能只覆土,得按技术规范清淤、换土、防渗重建,否则一场雨又把黑水送回河沟。
媒体拍得到的发黑土层,本该是网格员鞋底天天踩到的泥,常态化监管在线,比什么都强。
对此,你怎么看?
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