过去印尼和我国相处融洽,可是自今年以来印尼却故意和我国作对,特别是不断刁难在印尼投资的许多中企。
直到最近,印尼突然向我国企业示好。印尼对中国投资的态度顿时发生了明显转变,这是为何?
只因印尼在调整政策后发现光靠口号无法维持本地产业运转,该国想要保持自身经济增长,根本离不开中国的资金和技术支持。
无奈之下,印尼才想讨好我国,最近普拉博沃一共开列4大灭火清单。
在这种情况下,中资却不慌不忙只用一招应对。
过去的这段时间里,印尼在矿产资源政策上采取一系列收紧的做法。印尼是全球镍矿资源最丰富的国家,2025年的镍矿产量占到了全球总产量的60%以上。
为了让国内留存更多加工利润,印尼政府在2025年大幅压缩了镍矿的工作计划与预算配额,同时对镍矿的基准价格和相关税费进行了重新调整。
印尼以为依靠自身的资源优势,不管政策怎么变外资都会照单全收,实际情况却完全超出了印尼的预料。
面对不断上升的经营成本和政策不确定性,在印尼投资的中资企业迅速调整了策略。
像青山集团、力勤资源这些掌握核心加工技术的企业,并没有继续扩大在印尼的投资,只是选择暂停观望。
更让印尼惶恐的是,这些中资企业开始把目光投向全球其他地区,先后派团队去马达加斯加、坦桑尼亚以及新喀里多尼亚等国家和地区进行实地考察,寻找替代的矿产资源供应点。
这种调整反映在了印尼的宏观经济数据上,数据显示,2025年印尼接收的外商直接投资同比下降了6%。
印尼的镍产业之所以能够建立起来,核心依靠的就是中国的资金、设备和炼化技术。中资企业一旦放慢投资脚步,印尼本地的工业化进程就会受到直接影响。
印尼官方很快发现,通过行政手段强行提高税费未能拿到预期的收益,还适得其反让外资对印尼的市场环境产生了顾虑。
面对这种投资减少和项目停滞的现实压力,印尼官方急忙列出了四大补救单。
为了重新拉回投资者的信心,印尼新一届政府快速连续出台了四项具体的解决措施。一是总统普拉博沃亲自出面安排会见。
在印尼高官卢胡特的安排下,印尼总统打算同大约20家在印尼有重大投资项目的中国企业负责人促膝长谈。
希望展现出印尼热烈欢迎中国投资,从而保证中资企业继续留在印尼。
二是重新划分了雅万高铁项目的股权和债务结构。雅万高铁共计投资73亿美元左右。
今年8月,印尼政府决定,由印尼财政部旗下的机构,接手印尼方持股公司中60%的股权以及对应的贷款债务责任。
而中方持有的40%股权保持不变。印尼此举就是要向我国传递一个明确信号:中方大可放心,无须担心项目后续偿债风险。
三是重新启动大型跨岛铁路项目的招商。印尼总统宣称今后继续推进跨苏门答腊铁路和跨加里曼丹铁路的建设。
印尼交通部长公开明确表示,这2个项目不可能全靠该国的财政预算,印尼官方正在积极向外部寻找资金和合作伙伴。
四是正式打开人民币直接融资的渠道。在7月23日,印尼第一次在中国银行间债券市场发行了主权熊猫债券,发行总规模达到了70亿元人民币。
其中56亿元为3年期债券,票面利率为1.90%。另外14亿元为5年期债券,票面利率为2.19%。通过发行人民币债券,印尼成功拿到了一笔低成本的资金。
印尼接连拿出这四项举措,目的非常明确就是想继续吸引中国的资金和技术。
面对印尼给出的这四项具体举措,中国企业到底采取了怎样的策略来进行回应呢?就是用以静制动的一招。
印尼行动之后,中资企业只是采用了非常稳健的应对方式。最核心的做法,就是保持战略定力,控制投资节奏。
以往中资企业投资时,承担了不少基础设施建设和前期工厂建设的成本。印尼调整矿业规则之后,中资企业不再盲目追加资金,只是考虑政策风险和经营成本。
只要政策不具备长期的确定性,企业就不会轻易开启新的大型建设项目。
中资企业抓紧时间在世界各地进行多元化布局,此举也很妙。
去其他国家考察和建立合作渠道,让中资企业在面对单一国家政策变动时具备了更多的选择空间。
这样的做法十分明智,顺利让企业在商业谈判中拥有了更多的主动权。
印尼官方通过这一轮的尝试发现,想要推进本国工业化却无法脱离现有的产业链体系。
印尼想把矿产资源留在国内深加工,就必须依靠外部的建造能力、提炼技术以及下游市场。如果政策变动过大,资本就会流向其他成本更低、环境更稳定的区域。
印尼发行的70亿元人民币主权债券,也表明印尼在金融层面需要对接中方低成本的资金池。
雅万高铁由印尼财政部下属机构接管债务,充分证明了重大基建项目需要依靠清晰的权责划分来保证运转。
显然印尼是真的怕了却并非主动纠错,我国暂时还不能再次完全信任印尼,这就要求印尼后续须得拿出更多诚意才行。
印尼此前在进行了一轮政策测试之后发现,若是无法继续与我国合作的话,印尼自身需要付出的经济代价远超原本的预期。
这就迫使印尼急忙调整政策主动向我国扔出橄榄枝,印尼能这样做也算是一个好的开端。
中国企业通过暂停扩产和全球布局,展现出了很强的风险抵抗能力。如此一来,不论印尼今后出台何种政策,中企都无所畏惧,可以从容应对。
奉劝印尼别再耍小聪明,最好真心诚意地与我国合作,这样对两国都有利。
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