一、28.6%——七成教练车在晒太阳
先看一组数字。
全国约2.1万家备案驾校，平均产能利用率仅28.6%，超八成陷入亏损。有业内专家测算，当产能利用率低于60%时，多数驾校单月净利润已转为负值。28.6%，意味着七成的教练车、场地、教练员都在闲置。
济南的处境更极端——2025年产能利用率仅为23%，成为全国已知最低值，意味着多数驾校近八成的车辆长期处于闲置状态。
这不是济南一座城市的孤例。诸城2026年驾校最大培训供给能力约为37440人次，而实际学员仅维持在13000人上下——37440人的饭桌，只有13000人来吃，剩下24440个座位空着。连城353名在册教练员，人均带教人数仅约1.5人。潍坊三年实际培训总人数约37.86万人，年培训产能利用率仅为42.8%。
全国2.1万家驾校，超八成不盈利。七成的产能注定要出清。谁是被淘汰的那七成？
二、第一类过剩产能：闲置的教练车和场地——趴在场地里落灰的“死资产”
过剩产能的第一张面孔，是那些趴在训练场上落灰的教练车。
长沙一家驾校，偌大的场地内仅有5辆教练车分散各处，部分车内学员甚至在与教练闲聊休息，不见往日排队等候的场景。牧远驾校松桂园校区停放着20余辆教练车，现场仅2至3台在使用。济南一驾校15辆训练车只有4辆在教学，剩下的分布在角落原地待命。
车停着不开，租金照付；地空着不用，成本照扣。这些闲置的车辆和场地，不是“资产”，是“负债”。
诸城预警算了一笔账：1所三级驾培机构投资规模要在180万至250万元左右。连城的数字更扎心——开办三级驾培机构初始投资约300万至500万元。花几百万建起来的场地和买来的车，如果招不到学员，就是一堆废铁和一片荒地。
三、第二类过剩产能：挂靠教练和“影子教练”——挂着名、不干事的“人肉产能”
过剩产能的第二张面孔，是那些“挂个名、不干事”的教练。
兴化市交通运输局对全市625名在册教练员开展全覆盖资质排查，重点核对在岗出勤与执教资质，清退仅挂名不执教的“影子教练”300余名。酒泉市清理出不合规教练员519名、教练车178辆。
300余名、519名——将近一半的在册教练员，是“只挂名、不执教”的过剩产能。
这些“影子教练”的存在，本身就是挂靠模式泛滥的产物。全国9省27地调研显示，80%以上的驾校采用挂靠经营模式。挂靠教练“低价招、高价出”，驾校品牌“背锅”，学员投诉无门。清退“影子教练”，不是整治的终点，而是过剩产能出清的开始。
四、第三类过剩产能：不合规的中小驾校——场地不达标、整改不到位的“劣质产能”
过剩产能的第三张面孔，是那些场地不达标、车辆不合格、整改不到位的驾校。
2026年6月，曹县润泽驾校、龙腾驾校因教练车和训练场地不符合新国标要求，不再具备开业条件，提交解除备案申请，终止经营。
2026年4月，十堰盛发驾校因场地合同出租方整体搬迁、教学车辆均已到报废期限，无力保持备案经营条件，申请终止经营。
2026年5月，烟台福山区通达驾驶员培训中心终止经营。焦作8家驾校道路运输经营许可证过期被注销。佛山润安驾校、承安驾校经营备案被撤销。乌兰察布4家驾校同时终止经营。扶沟县注销5家驾培机构经营备案。化州依法注销44家分训教练场备案资质。
这些驾校不是“不想干”了，是 “干不下去了” ——场地没了、车废了、标准达不到，直接被淘汰。
有业内人士直言：“驾培行业产能过剩早已不是秘密，但真正让人心惊的是，淘汰的速度比所有人预想的都快。” 盐城2025年在营驾校56家，2026年5月末仅剩36家，不到半年消失了20家。福建宁德驾校降幅达64%。
五、第四类过剩产能：低价竞争的从业者——每招一个学员都在亏钱的“自杀式产能”
过剩产能的第四张面孔，是那些靠“低价引流、中途加价”活着的从业者。
临沂多数驾校C1、C2报名费在3000元左右，但市场上已出现2000元甚至更低价——这种低价连基本成本都不够。遂宁市道路运输和港航海事事务中心发布提示函直言： “由于各驾培机构竞相降价，目前多家培训机构价格已低于成本价，整个驾培市场存在不稳定因素，个别驾校甚至面临倒闭和学员积压的群体性事件。”
驾培行业知名专家、山东交通学院高级工程师刘俊利直言：“学车费用低于成本价，就意味着存在违法驾培的可能。当价格信号长期、大面积失真，它传递的并非效率，而是压缩质量、践踏规则、启动隐形收费的风险信号。”
低价不是竞争力，是催命符。 每招一个学员亏500到1000元，招得越多亏得越多。等资金链断了，场地租不起了，工资发不出了——倒闭就是唯一的结局。
六、出路在哪？——“供给侧改革”已经来了
过剩产能的出清，不是市场自己选择的结果，而是多重力量共同推动的必然。
第一，需求端在萎缩。 2025年全国新领证驾驶人2051万人，较2024年减少175万人，创近十年最低。25岁以下年轻群体报考占比从5年前的60%回落至不足30%。适龄学车人群逐年减少，不是周期，是趋势。
第二，政策端在收紧。 2026年5月1日，驾培新国标正式实施。场地面积、教练车配置、实操教学、安全防护全面升级。新办驾校需面临市场需求、市场竞争、投资成本、政策调整等多重风险。泰安要求存量驾校2026年7月31日前完成整改，逾期仍不达标将依法注销备案或暂停招生。新国标不是来救驾校的，是来加速淘汰的。
第三，监管端在出手。 市场监管总局披露，2022年至今全国市场监管部门累计办结、在办驾培垄断案件12件。遂宁、潍坊、诸城、连城、盐城……各地政府正在用一纸纸预警告诉所有人：这个行业已经装不下这么多人了。
出路只有一条：集约化整合。
那些还在等“行业回暖”的驾校老板们——醒醒吧，没有回暖，只有出清。
七、写在最后
驾培行业的“供给侧改革”，核心不是“去产能”，是“优产能”。
淘汰的不是“驾校”这个行业，是那些闲置的教练车和场地、挂名的“影子教练”、场地不达标的中小驾校、靠低价引流活着的从业者。
全国2.1万家驾校，超八成亏损，产能利用率不足30%。诸城37440人的培训能力只有13000人来学，连城353名教练人均带教1.5人，盐城五年减少41.82%——过剩产能的出清，已经开始了。
驾校沦落到今天这一步，没有偶然，全是必然。生源在锐减，成本在飙升，新国标在加速淘汰，监管在收紧。七成产能注定要被淘汰。你，是那七成，还是那三成？
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