21世纪经济报道记者 崔文静
8月14日,证监会发布《上市公司2025年年度财务报告会计监管报告》,以截至2026年4月30日的全市场年报数据为基础,全面复盘A股上市公司2025年年报披露及会计核算整体情况,亮出最新年度财报监管成绩单。
数据显示,全市场共计5517家上市公司完成2025年年报披露,涵盖主板、创业板、科创板、北交所等各大板块,其中5303家公司获得标准无保留审计意见,整体披露质量保持稳定。
年报合规分化特征持续显现,全市场214家上市公司被出具非标准审计意见,细分来看,被出具带强调事项段或持续经营事项段的无保留意见109家、保留意见87家、无法表示意见18家,折射出部分企业财报核算仍存明显短板。
本次监管报告源自A股专项抽样审阅工作,摒弃笼统的合规性总结,精准直击上市公司财报核算实操痛点,重点曝光收入核算、金融工具、长期股权投资与企业合并、资产减值、研发支出、其他确认与计量、列报和披露、非经常性损益认定八大高频违规乱象,系统梳理各类典型违规情形,同时明确企业整改规范要求与资本市场常态化监管落地路径。
财务报表是上市公司经营状况的直观缩影,细微的准则执行偏差都会导致数据失真。本次证监会专项审阅穿透表层财报,梳理出收入核算、金融工具、长期股权投资与企业合并、资产减值、研发支出、其他确认与计量、列报和披露、非经常性损益八大高频违规领域,覆盖上市公司日常核算核心场景,精准锁定市场共性账务漏洞与合规短板。
收入确认是财报违规高发领域,也是本次监管排查重点。部分上市公司出口业务仅负责报关交付,客户与定价均由供应商确定,几乎不承担存货风险,实质为代理服务,却违规采用总额法虚增营收。还有企业对陷入财务困境、回款无望、签约存疑的项目,持续归集合同履约成本,最终只能计提大额减值以冲减虚增资产。此外,部分污水处理企业利用视同验收条款,在设备安装调试未完工、履约义务未完成时提前确认收入,违背收入确认核心准则。
金融工具核算乱象在市场中较为普遍。部分企业错误地将有限寿命合伙企业、封闭式基金投资份额分类为其他权益工具投资,不符合发行端权益工具认定标准。另有企业签订子公司股权回购刚性协议后,以未收到法院判决为由延迟确认金融负债,造成负债披露不全。减值计提方面,企业随意调整同一客户合同资产坏账比例,未按真实信用风险分组;对债务重组、以物抵债的应收款项未及时终止确认和调整减值方式。同时,不少企业依托静态账面价值、保底利率估值,未采用最新市场交易价格计量金融资产公允价值,无法反映资产真实价值。
长期股权投资与企业合并、资产减值、研发支出的不规范核算,是拉低财报质量的核心因素。部分企业仅凭可自动终止的短期一致行动协议认定控制权,或在未实缴出资、未确认长期股权投资成本的前提下,按认缴比例确认联营企业投资收益,造成账务处理矛盾、报表数据失真。资产减值测试中,存在独立现金流资产合并测试、商誉减值混入新增非协同业务、照搬控股股东减值结果测算自身股权减值等违规情形。研发核算乱象同样突出,委外研发未达技术标准便资本化,定制化项目混淆存货与无形资产口径,内部支撑软件盲目资本化,虚增无形资产规模,无法真实反映研发实效。
报告还梳理出多项细节账务与披露短板,涵盖存货计量、停工损失、资产处置、租赁变更等细分场景。部分企业账务处理主观性较强,存在随意变更存货核算方式、错配停工损失归集科目、误算搬迁资产处置损益、违规确认自然灾害引发的厂房租赁变更处置收益等问题。
信息披露不规范是财报合规的薄弱环节。部分企业现金流量分类混乱,长周期保证金违规净额列报;对控股股东大额债务豁免等重大非现金交易,未按要求附注披露。同时,多家公司对子公司股权结构、控制权判定依据、重大处置损益等关键信息披露不完整,导致投资者无法全面掌握企业经营与风控全貌。
非经常性损益认定随意化是常见的业绩修饰手段。部分企业将子公司正常经营调整产生的员工补偿、联营企业常规经营减值,违规划入非经常性损益,刻意美化常态化盈利水平,误导市场对企业持续经营能力的判断。
本次监管报告以“实质重于形式”为核心标尺,穿透交易表象、还原商业本质,精准整治报表修饰、隐性利润调节等乱象,挤干财报数据水分。针对市场常见的保壳、突击调账行为,报告细化关联权益交易判定标准,从规则层面封堵业绩粉饰的灰色空间。
权益性交易是财报美化的高发场景,本次报告针对向潜在控股股东转让负资产子公司、无偿受赠关联股权等无公允商业逻辑、用于突击美化业绩的行为,明确划出合规红线。
针对市场普遍存在的账务误区,报告统一全市场实操口径。资产处置方面,企业完成搬迁交付、政府实质取得土地控制权后,需按合理预计能够收取的全部处置对价确认损益,禁止按部分回款比例分段确认以调节利润。租赁变更场景下,仅减免租金、延长租期而未缩减租赁范围的,不得终止旧合同、确认处置收益,只需调整使用权资产账面价值。
报告同时细化了停工损失与生产物料核算标准。短期市场波动、设备检修产生的停工折旧摊销,需计入制造费用或营业成本;长期停产项目需先足额计提资产减值,再规范归集费用,杜绝随意计入管理费用、营业外支出以调节利润。生产装置常备基础物料需精准区分存货与固定资产属性,会计政策一经确定不得随意变更。
针对合并报表、资产估值、减值测试等实务难点,报告终结了市场标准不一的乱象。监管明确,短期可终止的一致行动协议不能作为控制权判定依据;企业即便完成项目公司股权过户,只要掌握底层资产运营权、承担主要风险、享有超额收益,就必须持续合并报表,杜绝违规出表美化数据。
资产计量层面,企业必须优先采用近期股权交易等可观察市场数据估值,摒弃静态账面价值测算方式。同时严格区分减值测算口径,长期股权投资减值需独立对比公允价值减去处置费用后的净额与未来现金流现值,取两者较高者确定可收回金额,不得直接套用被投企业商誉减值结果,确保减值计提真实足额。
高质量的财务信息披露,依赖上市公司与中介机构的双重合规履职。本次报告在梳理问题、明确标准的基础上,进一步压实全链条主体责任,搭建起覆盖财报编制、审计核验、信息披露的全流程合规体系。
监管明确要求,所有上市公司和会计师事务所均需对照报告披露的典型问题全面自查,逐一整改往期账务差错与披露瑕疵。同时常态化对标企业会计准则与信披规则,将合规管控嵌入财报编制全流程,从源头杜绝同类违规问题反复发生。
证监会也明确了下一阶段常态化监管落地路径,以闭环监管压实合规整改成效。后续监管将持续完善财务信息披露监管机制,提升精准监管、穿透监管效能。同时坚持问题导向,对本次年报审阅发现的各类违规问题跟踪到底、对账销号,对恶意财务造假、违规调节利润的市场主体依法从严追责,持续筑牢监管震慑防线。
针对本次排查发现的共性高频问题,监管将强化跨部门协同联动,统一全市场会计监管口径,消除监管差异、杜绝监管套利。同时聚焦资本市场会计实务热点、难点、堵点问题,持续发布实操指导细则,细化复杂交易场景的合规标准,为企业账务处理、中介机构审计提供清晰依据,全面提升A股市场准则执行与信息披露的统一性、规范性。
本次年报会计监管报告的发布,是证监会夯实资本市场财务治理基础的重要举措。报告摒弃空泛的原则性表述,以具体问题、实操标准、闭环监管为核心,精准整治财报核算乱象、规范上市公司财务运作。通过完善财务监管机制、实施常态化精准监管、全链条压实主体责任、统一全市场监管口径、细化实务指导标准、闭环追责整改,持续挤干财报数据水分,切实保护中小投资者合法权益,为A股市场高质量发展筑牢财务信息根基。
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