8月14日，《四川省城市更新“十五五”规划》（以下简称《规划》）发布。《规划》以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标，以推动城市高质量发展为主题，以坚持城市内涵式发展为主线，高质量推进城市更新，全面打造“公园城市、安逸家园”。
《规划》围绕20项主要指标，系统构建了六大基础工程和两大重点工程，涵盖城市更新百片千亿焕新、城中村改造、老旧街区厂区转型提质等方面，明确了未来5年四川城市更新的时间表、任务书和线路图。
未来5年，四川城市将迎来哪些变化？规划提出具体的城市更新目标：到2030年，城市更新行动取得重要进展，新型城镇化水平和城市发展能级不断提升，城市综合承载能力和生态宜居水平有效提升，城市文化魅力充分彰显，城市治理效能明显增强，“公园城市、安逸家园”全面推进，具有四川特色的现代化人民城市建设取得重要进展。
构建特色化差异化更新路径
根据《规划》，四川21个市（州）城市更新不是“一刀切”，而是将构建特色化、差异化更新路径。
成都作为全省唯一的超大城市，将探索超大城市高质量更新路径和高水平治理模式，加快建设“五中心五地”，积极融入“双循环”新发展格局，打造具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市。建设“一区一特色”分级分区商圈体系，加快打造国际消费中心城市。推进“全域增绿”行动、市政基础设施改造、城市生命线安全工程建设，完善城市社区嵌入式服务设施，丰富城市功能业态和空间形态，深化“智慧蓉城+微网实格”联动，打造共建共治共享的智慧韧性城市。
同时，加快成德眉资同城化发展，推进城际交通枢纽站点及周边城市更新，提升城际通勤效率。支持德阳、眉山、资阳根据自己的特色开展城市更新。
省域经济副中心及区域中心城市中，绵阳市探索“科技创新引领、历史人文塑魂、蓝绿山水筑底、韧性安全筑基”城市更新路径；南充市探索“生态发展、城乡融合、公服提质、商圈更新、文旅融合”城市更新路径；宜宾市探索“产城融合、产教融合、新旧融合”路径；泸州市探索“港口+产业+城市”协同更新路径；达州市探索“产业崛起、枢纽提升、品质宜居、安全韧性”城市更新路径；乐山市探索“宜居韧性、文脉赓续、城旅融合、绿色低碳”的城市更新路径。
《规划》明确，支持自贡、攀枝花等节点城市，围绕城市民生补短、安全韧性、产业发展、生态保护、文化传承，因地制宜实施特色化城市更新。
系统推进“连片更新”
当前，四川省常住人口城镇化率已达61.38%，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段，《规划》的出台标志着四川城市更新进入“体系推进”新阶段。
《规划》提出“连片更新”思路，谋划全省城市更新百片千亿焕新工程，选取城市建成区内更新诉求强烈、改造潜力较大的片区开展“连片更新”。“十五五”时期开展100个左右城市更新重点片区建设，建成50个省级城市更新重点片区。
作为“六张网”的重要方面，城市地下管网建设连接千家万户。《规划》明确，“十五五”时期，四川省将建设改造5.9万公里以上城市燃气、供排水等管道及附属设施（包含支管及庭院管道），并同步推进“六张网”建设。
老旧居住区改造是事关群众切身利益的民生工程、民心工程。“十五五”时期，四川省将实施城镇危旧房改造约6万套（间），老旧小区改造8000个，推进既有住宅加装电梯1.5万部、老旧住宅更新电梯1.2万部，建设完整社区250个。
城中村的环境是衡量城市治理水平的窗口，“十五五”时期，四川省将实施城中村改造420个、共10万户。同时，改造老旧街区厂区220个。聚焦市民群众关心关注的出行体验，“十五五”时期，四川省将新改建城市公共停车场约200个、新增公共停车位超9万个。
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