导读：2026年3月23日，《德国之声》（DW）网站刊发题为《非洲如何在对欧贸易中吃亏》的分析文章。
文章认为，半个世纪以来，欧盟与非洲的自由贸易协定旨在实现互利共赢，但德国之声的数据分析揭示，非洲仍处于结构性不平等地位。以加纳为例，尽管拥有黄金、可可和石油等资源并保持贸易顺差，但大量廉价进口鸡肉却冲击了本土家禽养殖业，就业机会流失。数据显示，非洲对欧出口以原材料为主，价格波动剧烈，且高度依赖欧洲市场；而欧洲则向非洲输出高附加值的工业品与加工产品。
文章指出，这种失衡使非洲处于原料供应的不利地位。虽然非洲正力推大陆自贸区以增强议价能力，但实现产业升级与真正平等贸易仍任重道远。现予编译，供读者参考辨析，文章观点不代表本公众号和编译者立场。
图源：DW
作者：大卫·埃尔（David Ehl）、安娜·穆尼奥斯·帕德罗斯（Ana Munoz Padros）
来源：DW，2026年3月23日
编译：尧山
半个世纪以来，非欧两大洲大部分地区之间建立的自由贸易，在诸多领域创造了增长的奇迹。然而，数据分析显示，非洲仍处于不平等地位。
黄金、可可和石油都是全球炙手可热的商品，而这些在加纳均储量丰富。这也是为什么这个西非国家能够实现出口收入高于进口支出的重要原因。
然而，为换取优惠的出口条件，加纳向贸易伙伴开放了市场，换来的却是并不对等的收益。
以下案例揭示了此类贸易协定影响的复杂性，也说明了贸易顺差为何可能掩盖某些群体利益受损的现实。
以加纳的鸡肉市场为例，当地高达80%的鸡肉并非来自本土养殖户，而是从欧洲、美国或巴西冷冻空运而来。这些地区的禽类养殖者通常只在国内销售鸡胸肉，而将其他部位销往海外市场。
根据2023年的一项研究，尽管需缴纳30%的进口关税，进口鸡肉的价格仍可比本地产品低35%，这使得加纳的肉鸡养殖业愈发难以为继。
“你养了鸡，他们却不买。所以你就没法继续养。”加纳阿散蒂地区家禽养殖户协会主席查尔斯·K·唐科尔（Charles K. Donkor）说道。他经营着一家拥有200名员工的养殖场，饲养着数千只蛋鸡，主要供应鸡蛋而非鸡肉。
“我们没法靠这种方式为年轻人创造就业机会。”他解释道。
在非洲部分地区，进口鸡肉比依赖本地市场要便宜得多（图源：AFP/Getty Images）
01 条约/协议：覆盖非洲大部分地区的自由贸易
要理解当前形势的来龙去脉，有必要回溯历史：半个世纪以来，越来越多的条约与协议旨在促成欧洲与非洲之间的互利贸易——至少在理论上是如此。
这一切始于1975年，当时的欧洲共同体与新近成立的非洲、加勒比和太平洋国家集团（简称“非加太集团”，OACPS）签署了《洛美协定》。
撒哈拉以南非洲约占该协定79个成员国的一半。
非洲与欧盟之间的贸易协定
《洛美协定》及其后续协定——以后续峰会地点分别命名为《科托努协定》（2000年）和《萨摩亚协定》（2023年）——被认为是区域和双边自由贸易协定所依据的框架性协议。
非洲54个国家中，共有44个国家借此实现了对欧盟内部市场的免关税准入，其中许多国家还须遵守与发展中国家贸易相关的“除武器外一切产品”（Everything but Arms，EBA）规则。
然而，这种整体安排并非总能实现互利共赢。
02 欧非贸易持续增长
德国之声对过去25年间（2000-2024）的贸易流动进行了分析，但2025年的数据尚未公布。
自世纪之交以来，一个清晰的趋势已然显现：非洲与欧洲之间的贸易量在双向增长。
近年来，非洲经济体对欧洲整体上保持着贸易顺差。也就是说，它们出口所得欧元，多于进口欧洲商品所支付的欧元。
2000-2024年非洲对欧盟出口增长超过一倍
然而，地区差异十分显著：这些贸易顺差主要归因于利比亚和阿尔及利亚的石油与天然气出口；而在尼日利亚和安哥拉，化石燃料贸易同样为国家和私营企业带来了大量欧洲外汇。
2020年至2022年间，此类产品对欧盟的出口额增长了一倍多。新冠疫情期间，原油价格一度跌入谷底；两年后，随着俄乌冲突爆发，大宗商品市场价格急剧飙升。
科特迪瓦也是一个特例，凭借可可和橡胶出口，实现了可观的贸易顺差。
相比之下，却有超过半数的非洲国家对欧贸易处于逆差。
尽管非洲对欧贸易整体呈顺差，但仍有超半数国家对欧盟处于逆差
03 非洲对欧洲的依赖，远高于欧洲对非洲
除了总体贸易差额之外，还有一些关键因素不容忽视：非洲对欧洲的出口波动更为剧烈，而欧洲向非洲的贸易流动则显得更为平稳。
这是因为非洲出口的多为原材料，其价格由国际市场决定；而欧洲出口的产品则通常至少经过了部分加工。
化石燃料及矿产品占非洲对欧盟出口的45%（单位：十亿欧元）
因此，非洲作为买家，其对欧洲的依赖程度远高于欧洲对非洲的依赖，康拉德·阿登纳基金会（KAS）（该基金会隶属于德国中右翼的基督教民主联盟）非洲区域经济项目负责人安雅·贝雷塔（Anja Berretta）指出，“非洲对欧洲的货物出口约占其总出口的25%到30%，但对欧洲而言，非洲市场却微不足道。”
“来自非洲的产品大多是未经加工的产品，例如在农业领域，也包括其他原材料。反过来，非洲从欧洲进口的则是工业品或已经具备一定加工程度的产品。”贝雷塔说。
数据印证了这一结论：仅看植物产品、矿产品和加工品这几大类商品，其流动方向便呈现出明显的单向性。
非洲向欧盟出口植物产品及矿产品，同时进口精加工品
2000-2024年非洲与欧盟按产品类别划分的贸易差额（单位：十亿欧元）
04 欧盟与非洲贸易增长潜力巨大
“当前存在一种不利于非洲的失衡。”贝雷塔指出，“不仅与欧洲，与中国、美国以及世界其他地区也是如此。但在我看来，不能说非洲在贸易结构上被刻意压制。”
她补充说，大多数非洲经济体未能将过去几年的商品利润重新投资于本国市场，因此也未能实现产业多元化。
贝雷塔认为加纳和毛里求斯是正面典范，它们的产业政策着眼于多元化，以确保个别商品价格波动能够得到缓冲。
南非国际事务研究所（SAIIA）经济专家约瑟夫·马托拉（Joseph Matola）认为，在这种失衡之中，蕴藏着拓展贸易以实现互利共赢的机遇。
"鉴于美国政策格局的变化，欧盟正寻求分散并降低其面临的对美风险。"马托拉说，"欧洲正在积极寻找其他市场，寻找关键矿产的供应商。我认为非洲拥有大量欧盟所需的这类矿产。"他说。
05 非洲自贸区：任重道远
马托拉还强调，非洲各国政府需要优先考虑出口加工产品，以便在当地创造更多附加值和经济增长。
为此，欧盟已通过其“全球门户”倡议承诺提供支持，计划在非洲基础设施和能源生产领域投资1500亿欧元（约合1730亿美元）。
这就是非关税贸易壁垒的样子：在贝宁与尼日尔边境口岸排成长龙的卡车（图源：AFP/Getty Images）
非洲正积极推进非洲大陆自由贸易区（AfCFTA）全面投入运作，该自贸协定于2019年生效，并在2021年开启实际贸易。这个拥有55个成员的自由贸易区，距离实现其消除经济交流壁垒的承诺，依然任重道远。
贝雷塔认为，该计划对欧洲出口商而言潜力巨大，因为非洲大陆自贸区的目标是统一市场，减少所谓的非关税贸易壁垒。
"我指的是，首先是边境漫长的等待时间，各国截然不同的海关规定，还有非常糟糕的基础设施。""例如，如果你试图将货物从纳米比亚运到肯尼亚，那需要非常非常长的时间。物流领域的任何改善都将使非洲市场更具吸引力。"他说。
这个自由贸易区最终能否引导非洲各国政府在经济协议中凝聚外交力量，马托拉对此抱有希望。
“他们应该利用非洲大陆自贸区作为谈判平台，而不是各自国家单打独斗。如果非洲国家都这样做，将会大有裨益。”他说。
原文题为：How Africa gets shortchanged in trade with Europe
原文链接：https://www.dw.com/en/how-africa-gets-shortchanged-in-trade-with-europe/a-76154113
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