据彭博社8月15日报道,知情人士透露,特朗普政府的古巴战略越来越侧重于加大制裁和经济压力,而不是部署军事力量来推翻该岛的共产党领导层。

据知情人士透露,美国现在的注意力集中在切断该政权的所有收入来源上,而不是像1月份突袭抓捕委内瑞拉领导人尼古拉斯·马杜罗那样采取任何军事或特种部队行动。这些知情人士要求匿名,以免透露政府的想法。

据知情人士透露,该战略旨在制造党内分裂,为谈判创造空间。此前,美国呼吁政府进行变革,但该政府在近七十年的一党统治后一直拒绝回应。

据知情人士透露,虽然美国自 20 世纪 60 年代初以来一直对古巴实施贸易禁运,但以国务卿马可·卢比奥为首的官员们认为,还可以采取更多措施来切断流向强大的卡斯特罗家族和军方领导人的资金。

尽管这项措施酝酿已久,但其做法与近期对伊朗战略的转变相呼应,即减少军事力量的使用,更多地从经济上挤压德黑兰。

周四,美国财政部长斯科特·贝森特表示,美国很快将对伊朗实施他所说的“历史上前所未有的经济孤立措施”。

在经历了半个多世纪备受争议的经济制裁和缺乏可信的政治反对派之后,新的古巴战略能否取得突破尚不明朗。

此外,也没有像美国在委内瑞拉那样,或者像唐纳德·特朗普总统曾表示希望在伊朗那样扶植一位合适的政治领导人——伊朗政权也一直在抵制美国的压力。

一位美国官员在被问及此事时表示,特朗普政府对开启美古关系新篇章持开放态度,唯一阻碍两国关系发展的因素是古巴现任领导层。

这位官员指出,古巴的失败状态对美国国家安全构成威胁,而且西半球几乎所有左翼激进组织都曾在某个时期依赖过古巴的支持。

美国国务院在一份声明中表示:“与任何外交政策议题一样,特朗普总统有很多选择。美国将继续利用一切可用手段,既应对古巴共产政权构成的国家安全威胁,也推动古巴进行经济和政治改革,为古巴创造更美好的未来。”

美国对古巴采取的制裁措施不断升级,其中包括对古巴政府的石油运输实施海上封锁,导致古巴多次停电,并警告称,不断收紧的制裁可能引发人道主义危机。古巴官员谴责这些制裁是“种族灭绝”,并表示愿意进行经济改革和谈判,但古巴的政治体制不容置疑。

自动用武力抓捕马杜罗以来,特朗普一再提出古巴领导人可能是“下一个目标”,并暗示可能会采取军事行动。

佛罗里达州拥有大量古巴裔人口,该州的共和党议员也提高了人们对采取军事行动的预期。众议员卡洛斯·吉梅内斯暗示,特朗普和卢比奥可以在“几秒钟内”摧毁古巴政权,并对一份报道表示怀疑,该报道称,鉴于伊朗战争,共和党参议员曾警告特朗普不要发动袭击。

中央情报局局长约翰·拉特克利夫也于5月访问了这个拥有940万人口的岛国,与当地高层领导人举行了会谈。当时,一位不愿透露姓名的中情局官员表示,拉特克利夫此举意在表明必须认真对待特朗普,并援引了委内瑞拉的局势。

知情人士表示,虽然对于一位重视不可预测性的总统来说,最终动用军队的可能性不能排除,但这一选项已被搁置。

特朗普提出的在伊朗之后攻击古巴的想法也变得越来越不切实际,因为这场不得人心的中东战争已经持续了五个月,而美国显然正在向德黑兰施压,要求在中期选举前达成协议。

知情人士称,轰炸迈阿密海岸附近一个贫穷岛国的目标是否真的有效也尚不明确,而且特朗普也希望避免派遣美军地面部队。

在委内瑞拉,白宫控制了马杜罗,并通过扶持其副手德尔西·罗德里格斯担任代理总统,从而获得了对政府的明显影响力。但古巴的情况则更为复杂。美国官员认为,总统米格尔·迪亚斯-卡内尔受控于卡斯特罗家族,权力分散在卡斯特罗家族成员和军方官员之间。

鲁比奥是一位古巴裔美国政治家,受特朗普委任领导美国在这一问题上的政策。他因在参议院 14 年的任期和在佛罗里达州政坛的任职期间,一直直言不讳地谴责卡斯特罗政权而闻名。

但他最近收敛了马杜罗被捕后不久还较为激进的言辞。

在本周发布的一期播客节目中,当被问及古巴是否会在委内瑞拉之后成为“下一个目标”时,卢比奥与国土安全顾问斯蒂芬·米勒的妻子凯蒂·米勒进行了对话。卢比奥却表示,他相信到2029年1月“本届政府结束”时,古巴“将走上一条不可逆转的道路,走向一个截然不同的未来”。

这与他在马杜罗被捕后几个小时内公开警告古巴领导人“处境非常危险”的说法截然不同。他当时说:“如果我住在哈瓦那,而且身处政府部门,我会感到担忧。”

美国官员一直努力在他们眼中相互竞争的古巴派系之间周旋,这些派系包括卡斯特罗家族、军方、共产党官僚机构以及其他革命领导人的后裔。

尽管白宫希望将迪亚斯-卡内尔和卡斯特罗家族赶下台,但由于自1959年革命兄弟菲德尔和劳尔推翻古巴军事独裁政权以来,古巴一直缺乏可信的反对派,这一努力变得异常复杂。

目前尚不清楚古巴的任何政治过渡能否完全排除卡斯特罗家族的所有成员。他们继续与权力保持密切联系,这会让迈阿密的古巴裔美国人感到不满,而这些古巴裔美国人一直支持美国政府的施压行动。

那次行动中,美国在5月份制裁了盖萨集团(Gaesa),这家由军方控制的商业集团是古巴旅游业的最大企业。7月份,美国又对古巴第二大旅游部门——旅游部——实施了制裁,打击了古巴的主要经济支柱之一。

随着马杜罗政权的垮台以及美国控制了古巴能源丰富的前援助国委内瑞拉,石油和燃料禁运的加强——现在有可能造成人道主义灾难,联合国机构警告称,食品和药品短缺,停电影响了医院和癌症治疗。

鲁比奥本周表示需要更多时间。

“你不能让一个东西存在了70年——它已经扎根了——然后一夜之间就想把它全部铲除,再种上一些全新的东西,”鲁比奥在播客中说道。