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印度人民院(印度联邦议会下院,立法机构)最近通过了一部《2026年税收及其他法律(修正)法案》,核心内容就一个:给外资发糖。

电子制造相关的外企,直接享受15年所得税全免,有效期最长延续到2040到2041财年。

不光生产环节免税,外资把设备供应给印度代工厂、把电子元器件存放在保税仓里供货,同样享受免税待遇,覆盖手机、服务器、可穿戴设备等品类。

甚至连境外毛坯钻石在印度指定区域销售,也能拿到15年免税期。

莫迪政府这次确实下了血本。

但问题在于,印度是真的回心转意要好好对待外企了,还是这背后藏着更复杂的算计?先看印度为什么急成这样。

莫迪当年喊出“印度制造”口号时,目标是到2024年制造业占GDP比重提升到25%。

可实际数据呢?印度官方最新统计显示,2025到2026财年,制造业在GDP中的占比仅为14.8%,跟几年前比几乎原地踏步。

据印度《经济时报》报道,2025到2026财年,印度外国直接投资流出——包括外资企业利润汇出、撤资及印度企业对外投资——激增至270亿美元。

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印度央行数据显示,外国直接投资净流入从2021到2022财年的386亿美元骤降至2023到2024财年的不到27亿美元。

2025年8月甚至出现了净外国直接投资负增长的罕见情况。

更要命的是外资正在大撤退。

据印度证券交易委员会数据,2025到2026财年,外国证券投资者净撤出印度市场的资金高达1.52万亿卢比,创下历史最高年度流出纪录。

另据印度媒体报道,2026年迄今外国证券投资者已抛售价值295亿美元的印度股票。

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外资在印度股市的持股比例已降至14.7%,是14年来的最低点。

这些数字放在一起,结论很清楚:印度制造不仅没起来,外资还在疯狂跑路。

莫迪政府不着急才怪。

再看印度对中国资本的态度,那才叫一个戏剧性。

2020年4月,印度发布第三号新闻通告,规定所有来自陆上接壤国家的投资必须经过政府审批。

虽然没点名,但谁都知道这针对的就是中国。

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效果立竿见影:中国对印投资从2020年的1.63亿美元暴跌至270万美元,跌幅高达98%。

五年时间,中资基本上被挡在印度门外。

结果呢?印度自己先扛不住了。

数据显示,印度在电子元件上对中国的依赖度高达四分之三,光伏电池组件一半要从中国进口,仿制药原料药43%依赖中国。

中印贸易逆差连年创新高,2023到2024财年850亿美元,之后一路飙升。

限制中国资本的结果,是印度自己的产业链越补越漏。

于是今年3月,印度来了个180度大转弯。

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印度内阁正式批准修改外国直接投资规则,在电子元件、太阳能电池等领域放宽对中国投资的限制。

这是2020年以来印度首次系统性放松对中资的限制。

具体调整有两个:一是持股不超过10%且不控股的中资投资,走自动审批通道;二是涉及电子元件、多晶硅、硅片等领域的投资,审批时限从半年压缩到60天以内。

印度中国商会的回应很克制:这只是“局部优化”,不是全面放开。

问题来了:印度这次是真心的,还是又在玩套路?从规则设计就能看出门道——持股不超过10%才能走自动审批,被投资企业必须由印度人或印度控股实体掌控。

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说白了,中国资本可以进来,但别想轻易带钱走。

印度想要的是中国的钱和供应链,但不想要中国的影响力。

有分析人士直言,这反映出一个更深层次的问题:印度还是惧怕中国资本,担心影响力太大。

复旦大学国际问题研究院副院长林民旺对《环球时报》分析,这次调整意味着印度对2020年以来与中国经济“脱钩”政策的重大调整。

但英国维里斯克-梅普尔克罗夫特咨询公司的主管丽玛·巴塔查里亚评价得更直接:这是一次务实的调整,而不是印中关系的结构性重置。

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不过中国也没闲着。

今年7月,中国更新了技术出口限制目录,明确将多晶硅、先进电池和高端电子制造核心技术列入限制范围。

美国那边更狠,正起草法规准备对多晶硅及相关产品加征关税并设置价格下限。

印度想在光伏、电子制造这些领域补链强链,但上游核心技术和材料捏在别人手里,光靠税收优惠解决不了根本问题。

再说一个最新动态:苹果在印度扩产这事,最近也出了岔子。

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据路透社报道,2026年印度预计生产全球约26%的iPhone,比四年前的6%大幅提升。

苹果的目标是未来让印度承担全球约50%的iPhone生产。

同月,塔塔电子霍苏尔工厂因废水污染问题遭印度监管部门调查,面临停产风险。

彭博社今年3月也指出,印度制造成本仍高于中国和越南,主要原因是本地供应链不完整、物流有劣势。

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多位供应链人士透露,苹果供应链多元化进程已经被迫放缓。

这不就是印度制造的缩影吗?税收优惠再诱人,基础设施薄弱、劳动力素质参差不齐、供应链残缺不全这些老问题不解决,外资来了也待不长久。

印度政府的政策反复无常也是有前科的,从三号通告的一刀切封杀到如今有限开放,谁知道哪天又变脸?

对中企来说,15年免税听着像馅饼,但结合印度历史上对外资“养肥了再宰”的种种案例,这饼能不能吃到嘴里还真不好说。

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莫迪这套组合拳确实打得很用力,但用力不等于有效。

印度制造要想真正站起来,缺的不是一纸免税法案,而是一个稳定、透明、可预期的营商环境。

这东西,给不了15年免税期。