广西壮族自治区林业局关于对自治区政协十三届四次会议第20260660号提案的答复

桂林函〔2026〕1041号

民盟广西区委：

贵委提出的《关于做强做大花产业链，推动广西优势产业高质量发展的提案（20260660号）》收悉，现答复如下：

一、关于加强顶层规划

长期以来，我局将花卉产业作为绿色富民产业重点推进。在自治区政府办公厅印发的《广西打造国家级林业产业集群三年行动方案（2024-2026年）》中，将花卉苗木产业纳入“2+4+6”国家级林业产业集群体系，并会同农业农村、商务等部门组建工作专班，统筹推进集群建设。根据自治区精简规划数量要求，花卉产业未单设“十五五”专项规划，但相关内容在农林主管部门文件中均有体现。我局正在编制的《广西林草产业发展“十五五”规划（2026—2030年）》已将花卉产业布局与发展重点列为重点内容；自治区农业农村厅、工业和信息化厅印发的《食品加工产业发展行动计划（2026—2030年）》将桂花加工纳入其中；自治区农业农村厅计划将茉莉花（茶）产业发展纳入《广西加快农业农村现代化“十五五”规划》。此外，我局积极争取国家林草局支持，着力强化花卉种质资源保护，目前全区已建成国家级花卉种质资源库3处，自治区级林草种质资源库4处，涵盖金花茶、石斛属、苦苣苔科、兰科植物、桂花等主要种类。

二、关于做强做优产业链

一是加大科技攻关力度。积极引导林业企业、国有林场、农民专业合作社、苗圃、高校、科研院所等多元主体开展花卉新品种、新技术、新产品研发。“十四五”期间，统筹安排自治区林业改革发展资金3851万元，扶持花卉产业发展项目64个，重点支持种质资源收集保存、新优特花卉培育、品种改良与品质提升及产业化开发利用等；支持种植基地温室大棚、灌溉系统等生产设施新建与改造，建设现代化花卉苗木基地。二是拓展高附加值业态。在广西科技计划项目指南中，布局特色资源培育、关键成分分离提取等技术攻关方向。2025年以来，自治区科技厅安排科技经费849万元，支持茉莉花、金花茶、桂花等花卉科技创新项目20项。“十四五”以来，自治区农业农村厅安排农业生产发展专项资金650万元，支持横州、桂林等地实施茶叶（农业）全产业链开发项目，推动茉莉花茶、桂花茶等茶叶加工设施设备升级。桂花产业方面，桂花作为原料已广泛应用于食品加工、香料、护肤品、饮料等领域，桂林目前已形成全国最大的桂花产品集散地，相关产品交易量占全国的50%。茉莉花（茶）产业方面，横州市已形成集种植、加工、交易、文旅于一体的全产业链条。三是深化产业融合发展。“十四五”期间，通过开展广西森林旅游系列品牌评定，打造自治区级花卉苗木观光基地10个。各地依托生态优势，积极发展“赏花+”多元融合业态，花卉产业从单一的花木种植逐步向“赏花、品花、用花”全产业链延伸。

三、关于加大宣传和合作交流力度

一是推动品牌保护和运用。推动“防城金花茶”“横县茉莉花”“忻城金银花”获国家地理标志产品认定，核准使用地理标志专用标志经营主体20家。依托全国知识产权宣传周、知识产权服务万里行、中国国际商标品牌节等大型展会和活动载体，组织地理标志产品展示和品牌推介，“横县茉莉花”区域品牌连续6年稳居全国地理标志区域品牌价值百强榜单。二是强化展会平台推广。连续多年打造南方花卉苗木交易会、横州茉莉花节等集旅游体验、产品展销、文化展示等功能于一体的综合性展会节庆活动，积极传播花卉文化，大力引导花卉消费。组织区内企业参与中国国际花卉园艺展览会、中国国际茶业博览会、广西国际农业博览会等区内外重要展会活动，以展会促交流、以平台促合作，持续提升广西花卉品牌影响力和知名度。

下一步，我局将重点推进以下工作，服务花卉产业高质量发展。一是强化产业发展引领。加快《广西林草产业发展“十五五”规划（2026—2030年）》制定实施，指导各地立足资源禀赋和产业基础，扩大生产规模，优化产业布局。二是健全全产业链标准体系。支持龙头企业、科研院所等各类主体，围绕育种、种植、加工、物流、营销等关键环节，加快制定全产业链质量标准、技术规范和产品评价体系，推动“桂派花卉”标准化、规范化发展。三是推进产业强链补链延链。加快推动花卉产品向精深加工转型，做好“花卉+”产业结合文章，进一步延伸产业链条、提升产品附加值，推动产业链提档升级。四是强化产业品牌建设。协同自治区市场监管局等有关部门，推动“广西花卉”区域品牌注册。强化品牌宣传推广，将广西花卉地理标志品牌纳入“桂字号—广西品牌天下行”行动，持续提升广西花卉的知名度和影响力。

专此答复，诚挚感谢贵委对林业工作的关心和支持。

广西壮族自治区林业局

2026年8月10日

来源： 广西壮族自治区林业局