8月14日,菲律宾总统马科斯在马尼拉外国记者协会午宴上,主动释放出对华缓和的明确信号。他公开否认菲律宾有疏远中国的政策,直言两国之间还有大把经济合作的机会,还专门点出能源供给、南海油气联合勘探等合作方向,一改此前菲方在南海问题上的强硬姿态,对外主动递出合作橄榄枝。
说到底不是良心发现,而是菲律宾经济彻底扛不住了,已经跌到了近五年的谷底,再不低头求合作,国内局面只会彻底失控。最新经济数据显示,菲律宾今年二季度GDP增速仅2.3%,创下疫情之后五年新低,基建停摆、产业疲软,各行各业都没了增长动力。更要命的是,菲律宾财政早已彻底透支,今年上半年就把全年的债务额度全部用完,全国总债务高达19.07万亿比索。为了填上巨大的财政窟窿、勉强稳住民生和市场,菲律宾计划明年疯狂举债3.3万亿比索,债务规模同比暴涨21%。但靠借钱续命终究不是长久之计,菲律宾本身工业基础薄弱,没有自主复苏的能力,缺资金、缺技术、缺市场。
在这样内外承压的绝境下,继续跟中国硬刚、切断合作,只会让本国经济彻底崩盘,这也是马科斯不得不服软的根本原因。
一直以来,中国作为菲律宾核心贸易伙伴,牢牢把控着菲律宾农产品、矿产等核心出口市场,一旦双边经贸氛围紧张,菲律宾大量农户、企业就会面临销路受阻、收益暴跌的问题。同时,菲律宾深陷能源短缺危机,国内能源产能不足、供需缺口巨大,不得不依赖外部能源供给,而中方稳定的能源合作、资源供给是其重要保障。
更关键的是,在南海争端问题上,中方始终坚守主权底线,对各类越界挑衅行为精准管控、坚决反制,持续规范海域秩序,让菲律宾借助域外势力挑衅牟利的企图屡屡落空。
中方始终坚持“合作优先、分歧可控”的原则,愿意在尊重主权的前提下共享发展红利,但绝不接受“一边挑衅、一边牟利”的双重做法,这种刚柔并济的应对方式,彻底掐断了菲律宾投机博弈的空间,迫使其主动降温缓和局势。
对内而言,当下菲律宾经济民生矛盾尖锐,民众对政府经济治理能力不满情绪高涨,马科斯主动释放对华合作信号,是为了安抚国内民众、安抚商界资本,给市场传递利好预期,缓解国内舆论压力,为政府巨额举债、经济政策推行铺路。
对外而言,菲律宾依旧延续着经典的大国平衡策略,表面对华示好争取经贸、能源红利,暗地里依旧抱紧美国,依托美菲防务合作巩固自身海上诉求,在安全层面并未做出任何让步。这番表态精准拿捏了“经济靠中国、安全靠美国”的博弈套路,试图两头讨好、两头获利,最大化维系自身政治和地缘利益。
马科斯政府的核心立场从未改变,在南海主权、海域权益等核心争议问题上,菲方依旧坚守原有诉求,不肯做出任何妥协,海上对峙、摩擦的隐患并未消除。只是迫于经济压力,菲方暂时收敛了强硬姿态,主动管控舆论、缓和局势。
未来中菲关系大概率会维持“经贸合作升温、安全博弈不止”的割裂状态,局势整体趋于平稳,但很难实现全面回暖。只要菲律宾不放弃投机博弈的心态,依旧试图在大国之间反复摇摆、借机牟利,双边关系就很难建立稳固的互信基础。
3.3万亿的巨额举债压力、五年最低的经济增速、严峻的民生财政危机,让菲律宾再也承受不起对抗中国的代价,只能暂时放下强硬身段,主动寻求合作机遇。这场看似积极的外交表态,背后满是功利化的政治算计,没有丝毫诚意可言。
对于中国而言,无需被表面缓和姿态迷惑,既要保持开放合作的态度,助力区域经济发展,也要坚守主权底线、保持战略定力,精准应对菲律宾的大国博弈套路。唯有守住底线、稳住节奏,以合作促共赢、以强硬守主权,才能持续把控中菲关系主动权,实现互利共赢、平稳向好的区域发展格局。
热门跟贴