息县淮河新区｜2020年6月谋划—2026年8月规划建设整体情况

新区定位：支撑息县建设50万人口中等城市，规划控制总面积138平方公里，建设用地45平方公里，布局港口物流、产业、政务居住、科教创新、生态文旅五大板块，战略方向为拥淮向东、港产城一体化 。整体分为三个阶段：2020‑2023规划谋划+先期配套落地；2024‑2025重大枢纽工程启动；2026年全面攻坚建设。信息综合官媒、政府工作报告、招标公示，最终以息县官方发布为准。

第一阶段：2020‑2023年 顶层谋划、先行配套落地（图纸走向局部落地）

2020年6月，息县正式提出谋划淮河新区建设，写入政府工作报告，抢抓淮河生态经济带、大别山革命老区振兴政策机遇 。此阶段以规划编制、教育医疗文旅先导项目落地，港区、疏港铁路还处在前期可研报批，未大规模土建。

已建成投运项目

1. 信阳师范大学淮河校区：新区科教核心，一期2020年招生，二期完工投用，可容纳1.2万师生，是淮河新区最早落地的标杆项目。

2. 华中师范大学附属息县高中建成投用，补齐新区高中教育。

3. 刘邓大军渡淮纪念场馆、红色文化博物馆建成，淮河红色文旅板块成型。

4. 大别山革命老区引淮供水灌溉工程主体完工，为新区供水、水系生态提供基础保障 。

5. 渡淮大桥建成通车，打通老城与淮河新区通道。

本阶段主要工作

完成新区总体空间规划，初步搭建“八纵八横”主干路网框架；龙湖、澺河水系生态治理启动；临港港区、疏港铁路还在可研、报批阶段，没有开工；产业以经开区为主，新区产业以规划招商为主，工业项目落地很少。

第二阶段：2024‑2025年 重大枢纽工程启动，新区建设提速

从概念规划转向重大工程实体施工，核心抓手转向淮河新区港区。

1. 淮河新区港区2024年9月正式开工：占地1124亩，8个千吨级泊位，设计年吞吐量585万吨，码头、陆域堆场大规模土方与水工施工，成为豫东南铁水联运枢纽核心工程 。

2. 港区疏港铁路专用线完成可研批复，线路从宁西铁路曹黄林货运站引出约9公里直达港区，完成前期手续，等待土建开工。

3. 息县中心医院新区（三甲）开工建设，新区最大民生医疗项目启动主体施工。

4. 上罗高速淮河新区出入口建成；新区安置区、龙湖‑澺河生态公园、滨水廊道开工建设。

5. 土地整理推进，少量住宅地块出让；临港产业、船舶制造、中医药康养产业园完成签约储备，厂房暂未开工。

短板：2025年底前，港口还未建成，铁水联运没有形成，工业产业以签约储备为主，主要是市政、教育、医疗、生态项目推进。

第三阶段：2026年（重点攻坚阶段，截至8月）：全面开工建设，拉开城市框架

2026年6月，息县正式集中谋划推进淮河新区建设工作，进入集中建设期，基建、居住、民生项目集中开工，港区冲刺年底完工。

✅在建重点项目

1. 淮河新区港区：水工、堆场、管线全速施工，计划2026年底完工交付 。

2. 疏港铁路专用线：下半年启动土建，与港区同步投运，实现铁‑水联运。

3. 港区疏港公路同步在建，打通港区对外通道。

4. 长陵造船产业园基础设施三季度开工，打造船舶修造配套，联动港区航运。

5. 息县中心医院新区三甲主体持续施工；多组新区安置小区在建；110kV龙湖变电站三季度投运。

6. 新区主次干道、雨污管网持续铺开；龙湖‑澺河生态公园、滨水廊道持续施工。

7. 住宅项目集中开工：德润上和琚、森嘉新境等居住项目拿地即开工，龙湖‑澺河湖居片区成型，城市建成区骨架快速拓展。

招商引资与产业现状（2020‑2026）

1. 招商方向：临港物流、船舶配套、绿色食品、新材料、中医药康养文旅，承接长三角外迁加工企业。

2. 已落地特点：教育、文旅项目落地早；港口物流基建先行；真正开工的工业厂房偏少。大量产业项目为签约、框架协议：中医药生态产业园、临港仓储集群，手续推进，暂未土建开工，计划港区投运后落地。

3. 产业逻辑：基建先行，以港带产，港口、铁路建成之后，产业才会大规模导入，产业效益释放预计在2027‑2028年。

整体总结：2020‑2026发展优缺点

取得成效

1. 完成顶层规划，教育（师大淮河校区）、红色文旅先期落地，奠定新区人气基础。

2. 淮河新区港区、疏港铁路等豫东南稀缺的千吨级铁水联运枢纽进入收官建设，补齐豫东南水运短板。

3. 医疗、安置区、生态公园、高速出入口、市政路网大规模建设，城市空间框架已经拉开。

4. 土地要素整理到位，居住用地出让活跃，城市板块从图纸走向实体建设。

现存短板

1. 产业落地滞后基建：2020‑2026，教育、文旅、市政、住宅建设成果突出；实体工业厂房开工不多，多数产业项目处于签约储备。

2. 核心港口、疏港铁路2026年底才完工，临港产业还没有形成产能，产城融合还处在培育期。

3. 政务、大型商业综合体、部分中小学仍处于规划或征地阶段，尚未大规模主体施工。

4. 部分重大项目受征地、资金、审批，工期存在调整风险。

后续关键观察节点

1. 2026年底：淮河新区港区、疏港铁路能否按期建成；

2. 造船产业园配套建成后，有无船舶配套企业落地；

3. 中医药产业园、临港仓点储加工项目能否实现开工。

权威信息渠道：息县人民政府官网、“息县发布”公众号。