美国在中东的安全承诺,正在快速贬值。美伊闹翻后,伊朗直接打了美军基地,美国报复到最后一刻却突然收手。这让海湾国家彻底明白:“用石油换保护”的老模式靠不住了。于是沙特拉着土耳其、巴基斯坦签防务协议,海湾国家开始自己找安全出路。更耐人寻味的是,巴基斯坦总理在独立日前一天,全国直播中高调夸起中国。
这场纪念碑揭幕典礼,是巴基斯坦独立日前最高规格的国家级活动,军政高层全到,全国直播。夏巴兹选这个场合大谈中巴合作,用意很直接。对内,巴基斯坦经济压力大,外汇紧张,物价高企。独立日是提振国民信心的日子,在纪念场合提中国,就是告诉民众:跟中国合作,是巴基斯坦渡难关的重要支撑。对外,沙特、科威特、卡塔尔刚和巴基斯坦签完防务协议。这些国家愿意跟巴合作,很大程度就是看重中国与巴基斯坦的紧密关系。夏巴兹直播表态,就是给海湾国家吃定心丸:中巴合作很稳,选巴基斯坦不会错。
目前好几个海湾国家都跟巴基斯坦达成防务合作。沙特最早:去年9月签共同防御协定,今年8月又拉土耳其签三方协议。沙特和卡塔尔联合给巴基斯坦提供50亿美元专项资金,缓解巴方债务,升级防空和战斗机。科威特7月也通过五年防务协议,搞情报共享和人员培训。直接原因就是科威特境内美军基地多次被伊朗袭击,美军拦不住。安全焦虑逼着这些国家另找出路。
那为什么不直接找中国?第一,中国坚持不结盟,不签军事同盟,不海外驻军。中国能促成沙伊复交,靠的就是中立调解身份。一旦绑定海湾国家安全承诺,中立就没了。第二,海湾国家是伊斯兰国家,直接找域外大国当靠山,国内反弹太大。巴基斯坦同为伊斯兰国家,还是伊斯兰世界唯一拥核国,合作接受度高。巴基斯坦承接具体防务,再借助中国外交影响力平衡局势。这种模式各方都有余地,事办得成,话不用挑明。
中东由美国主导的安全格局,维持了五十多年,现在老规矩松动了。海湾国家不再只靠美国,而是主动找更多安全伙伴。中国“劝和促谈”的外交风格,正得到越来越多认可。巴基斯坦作为连接中国和海湾国家的桥,恰到好处地填上了空档。
当沙特、科威特这些美国传统小伙伴都开始跟巴基斯坦签防务协议、背靠中国影响力时,美国在中东的安全体系就已经塌了一半。这比伊朗打几发导弹还让华盛顿难受。中国没有签军事同盟,却用“合作、调解、发展”三张牌,在中东打出了自己的存在感。美国靠航母和基地维持的秩序,正在被中国靠外交和经贸慢慢“和平拆解”。中巴友谊越稳,海湾国家越愿靠过来;海湾国家越靠过来,美国越孤立。这盘棋,中国下得不声不响,却步步走在关键处。
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