安大略线:加拿大基建工程超支噩梦的一个缩影安大略线的建设费用已经飙升至340亿加元,平均每公里造价达22亿加元。这是最初预算的三倍,而且很可能继续攀升——几乎是不可避免的。

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Metrolinx的最新估算无疑是令人震惊的。这家由王室政府设立的机构,仿佛是一头由7000名员工组成的庞然大物,其中有124人担任副总裁。该机构名义上负责大多伦多地区的公共交通建设,接受安大略省议会的监督。对于那些长期关注此事的人来说,虽然这样的数字令人意外,但似乎也在意料之中。

在2025年,安大略线的三名副总裁中,有两人共享“安大略线地铁交付执行副总裁”的头衔,三人的年薪总计达90.2万加元他们应该因失职被解雇,整个机构也应被关闭。安大略省交通厅完全有能力独自搞砸这个项目,并承担相应的后果。

难道不是吗?与伦敦伊丽莎白线的对比安大略线全长15.6公里,其中57%为地面或高架方式,而非隧道。相比之下,伦敦伊丽莎白线于2022年开通,包含21公里全新的双孔隧道,这些隧道穿越已有的11条地铁线,并横跨约2000年的城市历史,每公里造价约17亿加元按2025年加元汇率计算,数据来源于纽约大学马伦城市管理研究所的“交通成本项目”,下文所有数字亦同。

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事实上,工程穿越的是约9000年的历史。据伦敦码头区博物馆2017年的一场展览记载,工人在泰晤士河附近发现了石器时代的工具、贝特莱姆精神病院的墓地、一根长毛象的獠牙、一枚“罕见的都铎时期木球”、靠近保存完好的罗马道路的马蹄铁、黑死病遇难者的遗骸中的“古代DNA”,以及托特纳姆宫路一家19世纪工厂遗留的13000个保存完好的腌菜罐和果酱罐。

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此外,工地上还有数量不明的德军未爆弹药。可以想象,每当有新的文物出土,考古学家们便蜂拥而至,开始小心翼翼地清理。尽管伊丽莎白线并未完全按期完工,但如果安大略省能像伊丽莎白线那样,仅稍有延期、造价也在可控范围内,那就如同将加拿大总督送上木星的某颗卫星一样难以置信。

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加拿大各地的普遍困境加拿大其他地区也面临类似问题。不列颠哥伦比亚省从素里延伸至兰里的天铁世博线延长段,目前预计在“2029年底”完工,每公里造价4.37亿加元。卡尔加里蓝线轻轨延长段每公里造价2.23亿加元。可以说,如果你向法国、德国或西班牙的交通部长提出这样的造价,他们会把你追得爬上树;而有些地方的交通主管可能会让你和家人去采石场干活。

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安大略省在这方面的表现令人惊讶,它的情况愈发糟糕。多伦多最近完工的一个地铁延长项目,在一名工人不幸因工死亡后,被省劳动厅勒令停工四个月。尽管这条延长线严重延期、超支,最终每公里造价也只有5.78亿加元,且全线在地下。在多伦多市中心挖隧道,比在城市外围更具挑战性,但地下并没有等待出土的鼠疫坑、罗马道路或炸弹。

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有人建议设立皇家调查委员会。我们完全可以为一些远不那么重要的事情设立皇家调查但我们真正需要的,是哪怕只有一个省份开始把这件事做好。人们会注意到的。而那个省份,肯定不会是安大略。

作者:克里斯·塞利