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纽约州奥尔巴尼（NEXSTAR）——纽约州教育部周一发布了全州综合学校心理健康框架。为了在后疫情时代提升学生的福祉和学业表现，学校应当配备持证专业人员来满足纽约州学生群体的需求。

该指南详细说明了如何组织心理健康服务，并定义了一个“多层支持体系”。该框架要求学校领导识别需求、评估行为，并协调任何危机应对措施。但MTSS模式代表的是一种结构或一系列最佳实践，而非法律要求，因为各学区根据州和联邦法律已经有义务支持学生的心理健康。

MTSS要求学校将学生划分为不同类别。第一层代表面向所有学生的普遍预防，例如心理健康素养课程。第二层为表现出早期预警信号的学生提供有针对性的小组支持。第三层则代表以临床服务形式，为那些需要额外关怀和关注的学生提供强化的一对一干预。

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纽约州教育部希望各学区组建跨学科心理健康团队，根据每个学生的学业、行为和出勤情况，把他们分成相应的等级。学区官员需要与社区心理健康组织建立合作关系，并“整合多种资金来源”，聘用持证的社会工作者、心理学家和辅导员，给这些项目配上人手。这些钱可以来自地方、州或联邦的拨款，甚至捐款。

各学区得落实新的心理健康措施，但受限于那个过时的、基于2007年数据的基础援助公式。这些学区还得让选民根据估算，而不是州里的官方财政收入，来批准税收水平。

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在纽约市、布法罗、罗切斯特、锡拉丘兹和扬克斯这五大学区之外的许多纽约人，5月19日要给自己所在学区的2026/2027学年预算投票。但这些预算投票能不能过，还得看州长和州议会能不能按时通过州预算——可今年他们没做到。

州预算已经晚了约50天，期间通过了一系列紧急预算临时拨款法案来维持政府运转。这些临时措施里没有学校需要的最终州援助数字，学校得靠这些数字来制定支出计划，好拿给选民批准。

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预算临时延期措施只是提供临时资金，而不是稳定、经常性的援助。这让学校管理者搞不清能招多少员工，也不知道每年到底能拿出多少钱来提供哪些资源，更别提长远安排了。

许多学区之前一直依赖临时性的中小学紧急救济基金，这笔联邦资金本来是拿来聘用心理健康专业人员的。可这笔钱一断，负担就落到了当地房产税纳税人头上。基础援助资金一直有缺口，这造成的影响很不均匀，对有色人种学生多的贫困学区打击特别大。

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