1931年，日本帝国主义经过长期策划，在沈阳（奉天）悍然发动“九·一八”事变，仅仅几个月的时间，就把我国东北大好河山，完全践踏于关东军的铁蹄之下，而且于1932年3月，炮制出一个所谓的“满洲国”。这个傀儡政权，在日本帝国主义的直接操纵下，实行法西斯高压统治和军事镇压，进行疯狂掠夺。同时，大搞以摧残民族意识为中心的殖民地文化，时间长达14年之久。
炮制傀儡政权 实行殖民统治
日本帝国主义侵占沈阳(奉天)后，积极筹建伪满洲国傀儡政权，成立“奉天省公署”、“奉天市公署”，在城乡遍设区、乡、村公所。日本奉天特务机关长、侵华战犯元凶土肥原贤二还亲自首任伪奉天市长。据1940年伪《奉天要览》统计，在伪奉天市政府任职的825名官吏中，日本官吏就有509名，占62%。日本官吏不仅人数上占多数，而且把持了各部门的实际大权，少数汉奸也只不过是装饰点缀的牌位而已。伪行政机构设立后，为实行殖民统治，公布取消使用“中华”和“辽宁”字样，禁悬中国地图，公布指纹法特令等。
为了巩固伪政权，镇压反抗，扩张侵略，日本关东军司令部从旅大迁到沈阳，并在沈阳驻扎大量军队。据伪《盛京时报》1932年9月刊载，当时驻伪奉天省日军“警备总兵力，步兵20余营，骑炮多连”，后在沈阳又增设伪第一军管区，司令官为王之佑，实际大权是日人顾问原和三郎，在重要军工厂均驻防日军，如“九一八部队”“五八一部队”等二十多个。至日军战败时，驻沈阳日军就有后宫淳大将的第三方面军、本乡义夫中将的第四十四军、岸川健一中将的第六十三师团、中山惇中将的一三六师团、桑田贞二少将的独立混成一三〇旅团、阿野安理少将的独立战车第一旅团。这些日军以“讨伐”、“剿匪”为名，大肆逮捕和屠杀我抗日志士和无辜群众，监视和镇压中国的广大人民群众。仅据伪《盛京时报》1934年1月23日载：1933年，奉天省警备司令部出动485次，其中8月份就出动84次，打死我抗日志士及人民群众1749名，打伤2200多名。
同时，在沈阳大量设置警、宪、特务机关和监狱，实行法西斯专制。诸如设立了奉天陆军特务机关、关东军情报部奉天支部等大量的特务组织，其中设在沈阳的伪奉天地方保安局，以“姜满洋行”为掩护，有9个特谍班，40余人。城内育美屋书店、劝业商场内之秋江书店、协和街前美国领事馆址均为特务据点。北陵国际观光旅馆、千代田大街瓦尔瓦露西亚饭店、住吉街奉天大楼“此之花”豆腐馆、私烟馆等则为秘密联络点。另外在加茂街的“敷岛寮”和北陵警察学校内均设有秘密监狱。在这些特务组织中任职的间谍特务分子数以万计，组成了一个庞大的特务网，专事捕杀我爱国志士，实行法西斯残酷统治。
就警察来讲，在沈阳先后设有伪“奉天领事馆警察署”、“奉天市警察署”、“奉天市警察厅”。在“奉天市警察厅”下又设24个区警察署和138个街、村警察分驻所，在市内各主要工厂都设有警防课（系）。这里特别要提到宪兵，伪满期间，日伪军警联合进行的屠杀与镇压中国人民的暴行，无不有关东军宪兵队参加，而且都处于核心和指挥地位。众所周知的日本甲级战犯东条英机，就曾担任过关东军宪兵队的司令官。
这些日伪军、警、宪、特的五花八门反动组织还给沈阳人民制造了种种罪名，什么“思想犯”、“经济犯”、“国事犯”、“嫌疑犯”、“反满抗日罪”、“内乱罪”……五十多种，以此来任意残杀中国人民。在日本帝国主义侵占沈阳的14年中，制造大规模血腥镇压我党地工、爱国志士及人民群众的大事件达40余起。据伪“奉天省警务厅”1936年的报告中记载，这一年内即捕杀我爱国志士和居民19623名，仅一个“桃园工作”事件就捕杀318名。
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