网络不是法外之地医师权益不容侵犯|医疗机构|法外之地|涉医|网络暴力|违法

日前，国家互联网信息办公室就《中华人民共和国反网络暴力法（征求意见稿）》公开征求意见，初步明确了网络暴力的范围和罚则，规划构建全链条治理体系。这个信息受到很多医务人员的关注，因为他们正是当下容易受到网络暴力侵害的群体之一。

征求意见稿在医师节前公布，虽然时间上应属巧合，但确实给这个节日增添了一些温暖的底色。

得益于近年来相关法律法规的完善，以及多部门综合治理的持续发力，一度紧张的医患关系得到有效缓和，伤医及医闹事件显著下降，医疗秩序总体平稳向好。广大医务人员在法治保障下感受到执业安全感的提升，也获得了更多的职业尊重。

与此同时，随着互联网普及和网民规模扩大，涉医话题在网络空间的关注度持续升温。

虽然我国已出台网络安全、个人信息保护等相关法律法规，但聚焦于医疗这一专业性极强的领域，在诊疗信息高度不对称、权威信息披露相对滞后的情况下，网民的情绪极易受到个别自媒体的引导和煽动，将本就错综复杂的医疗纠纷升级为一场“舆论审判”，直至一些评论偏离对事实的讨论，将矛头指向医务人员的人格甚至家庭隐私。这是一种极不正常的现象，值得高度关注。

涉医网络舆情的发酵和传播，粗看是公众对于生命健康权的广泛关注，但其背后的原因值得深思。

患方之所以选择“互联网维权”，原因无外乎对医方及现有医疗纠纷处置机制的不信任，医方回应态度不积极，以及已有网络事例影响等。而一些医疗纠纷本身就具有极高的话题度，因此容易被某些网络自媒体利用，通过夸大事实甚至编造故事、煽动对立来赚取流量。在这一过程中，网络平台公司往往也存在对内容审查不够严格的问题，导致失实、侮辱、诽谤等内容反复、持续充斥在网络空间。此外，相关部门和机构对舆情应对不够专业，也是导致有时局面失控的重要原因。

舆论不能代替司法，法律的缺失一定程度上造成医务人员的无助。极端个案中，有的医务人员因长期遭受攻击、谩骂等网络暴力，甚至是现实生活中的骚扰，最后在求助无望中选择结束生命。

反网络暴力法的制定，必然会给那些“按键伤人”者以震慑，也给医务人员正常执业增添有力保障。

何为网络暴力？反网络暴力法征求意见稿给出了答案：网络暴力，是指通过网络对个人、组织集中或者持续实施的侵害名誉权、荣誉权、隐私权、肖像权、个人信息等合法权益的活动。其中包括集中发布含有侮辱谩骂、造谣诽谤、煽动仇恨、挑动对立、威逼胁迫、歧视偏见等内容的信息，违法集中发布他人个人信息，持续进行网络恐吓、网络骚扰等。如果说以前公安、司法机关认定违法事实没有依据，那么可以预想今后的涉医网络暴力将被全面列入违法行为，面临公正严肃的法律惩戒。

立法是最核心的一步。而妥善处理涉医网络舆情，有效预防网络暴力事件，还需多方协同联动。

从根源上讲，建立完善医疗纠纷处置机制是治本之策。各地实践中，不少医疗机构设立专门的医患办，术前介入知情同意环节，详细讲解风险事项；纠纷发生后第一时间回应患方诉求，主动解决争议，力争“纠纷不出院”。部分医疗机构引入医疗责任保险、手术意外保险，在医疗过程中发生意外时提供第三方救济，缓解医患矛盾。部分医疗机构对接医调委、仲裁、司法鉴定等机构，完善纠纷处置流程，引导患方信任法治、理性维权。

一旦医务人员个人遭到网络暴力，医疗机构和相关部门必须形成合力，共同化解危机。对于失德失范的个别医务人员，必须及时表态、严厉惩处，以警示教育队伍。但对于因医学局限性和不确定性造成损害后果的医务人员，则应当为其提供支持，不能让其“孤军奋战”。

卫生健康、网信、公安等部门应当建立联动机制，切实提升涉医网络舆情的监测预警效率和网络暴力事件的联合处置能力，在澄清事实的同时，对散布失实、不负责任言论者依法进行处罚。医疗机构应当第一时间站出来，从组织关怀、法律维权等角度，给予涉事医务人员帮助。网络平台公司应当对相关人员采取删除信息和评论、限制账号功能及其营利权限、关闭账号等措施，阻断网络暴力的持续扩大。

应当承认，医学存在固有的不确定性，临床实践中也难免出现结果不尽如人意的情况。通过立法有效遏制针对医务人员的网络暴力，有助于减轻他们的心理负担，为他们面对疑难危重症时敢于承担合理风险、实施必要救治创造更为宽松的执业环境。