【环球时报驻印度特约记者 迦懿】日前，印度总理莫迪再次提出到2047年实现“发达国家”目标的口号，并将制造业视为推动经济发展的重要支柱。在此背景下，印度制造业的发展现状再次引发关注。一份来自印度国家转型委员会发布的最新报告显示，过去20年，印度制造业增加值占经济整体增加值的比重约为17.5%，长期维持在16%至18%之间，并未实现大幅增长。

8月15日独立日当天，莫迪在德里地区的红堡发表讲话，再次承诺到独立百年之际的2047年，将印度建设成“发达国家”。他将制造业列为重点发展方向，目标将印度打造成一个在成本、质量和规模方面都具备竞争力的制造基地。

近年来，印度持续推进“印度制造”“生产挂钩激励计划”等政策以提升本土制造能力。莫迪表示，过去12年间，印度手工纺织品和乡村工业生产规模翻了5倍，电子制造业规模增长至原来的7倍。

然而，制造业规模的持续扩大，并未完全改变印度制造业整体竞争力仍然不足的现状。据《新印度时报》16日援引印度国家转型委员会8月13日发布的《将印度打造为全球制造业中心的关键行业（第一卷）》报告，印度制造业占其经济整体增加值的比重20年来长期徘徊在16%至18%之间。此外，印度与主要制造业大国之间的差距更加明显。报告列举数据称，1995年中国制造业增加值约占全球5%，印度约1.5%；到2023年，中国占比已升至约32%，而印度仅为3.2%。

报告从62个制造业领域中筛选出12个重点行业，涵盖化工、纺织、电信设备、光伏等领域，认为这些行业有望成为印度制造业升级的重要方向。

报告认为，印度制造业面临的问题并非单一行业的短板，而是不同行业在原材料供应、技术能力、基础设施、融资条件以及供应链整合等方面存在不同制约。

在电信与网络设备领域，2020年至2024年期间，印度电信设备年出口额仅为6亿至10亿美元，而进口额达到40亿至50亿美元。光伏产业面临同样困境。印度近年来大力推动太阳能制造扩张，在组件和电池制造方面取得进展。不过，报告指出，印度光伏产业链的整体实力仍然较弱，关键原材料如多晶硅等仍依赖海外供应。

这一问题也从贸易数据中有所体现。官方数据显示，2026 年7月，印度贸易赤字同比增长31.5%，达到150.3亿美元。其中，出口额增长13.3%，达到800.14亿美元，但进口额增长更快，增长15.8%达到了950.6亿美元。

印度《今日商业》近日刊文分析认为，印度扩大了组装业务规模，但由于关键零部件仍依赖进口，大部分附加值仍留在印度境外。文章列举数据称，在过去15 年里，印度工业产品的进口增长了217%。这使得“印度日益成为工业品的进口大国和消费市场，而非这些产品的重要生产国”。文章称，对于印度来说，下一步真正的挑战在于，从扩大生产规模进一步转向构建完整的产业生态，补齐土地、物流、技能人才、供应商和融资等环节，同时降低制造业成本，并加大对下游制造业的支持。