高血压、糖尿病、呼吸系统感染……这些常见病,村卫生室、乡镇卫生院本来就能治。

但在现行按病种付费中,不同等级医院适用不同支付系数,基层接诊"干得多、赚得少",积极性一直被"卡"着。

8月17日,国家医保局在政策解读会上首次披露:即将印发的DRG/DIP3.0版分组方案,将推出首批158个基层病种,在同一医保统筹区内实行"同病同付"——同一病种,三甲和乡镇卫生院,医保给的结算标准一样。

这对河南这样的人口大省意味着什么?《有料》一文说清楚。

158个病种是哪些?清单来了

所谓"基层病种",指适宜二级及以下医疗机构收治、临床路径清晰、基层"接得住"的常见病、多发病和慢性病。

此次首批清单分两类:

DRG基层病种31个:内科27个(高血压、糖尿病、呼吸系统感染、颈腰背疾病、冠心病等)+ 手术4类(阑尾切除、腹股沟疝修补、肛周手术、骨科内固定取出);DIP基层病种127个:内科97个、手术操作30类,覆盖呼吸、消化、循环、泌尿、骨骼肌肉等多个系统。

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北京市医保局副局长颜冰说,遴选就一个字——"宜":基层就诊多、诊断标准清、临床路径熟、上下级医院次均费用差小。"既要让基层治得安全,也要让群众在家门口看得上病。"

"同病同付"到底付什么?两个误区先说清

核心机制:同一统筹区内,158个病种在各级医疗机构医保打包结算标准一致

但有两个常见误解,国家医保局当场"辟谣":

误区一:患者自付一样多?

不对。患者报销比例仍按医院原有等级执行——基层报销比例本就高于三甲,群众在基层看病个人花钱更少

误区二:强制只能去基层?

不对。患者就医选择权不变,愿去三甲仍可去;只是医院拿到的医保结算价一样了。

国家卫生健康委研究员任静点破本质:

"'同病同付'不等于'同病同价',它改的是医保和医院的结算标准,不是患者的收费标准,更不是诊疗权限的红线。"

对河南意味着什么?家门口看病更划算

河南是基层医疗大省,全省基层诊疗量占比已超一半。这项改革对中原大地有三重利好:

① 基层"敢接、能接"常见病

过去大医院收治轻症收益更高,基层"接了不划算"。现在结算标准拉平,二级医院、乡镇卫生院收治同类病种收益空间提升, incentive(激励)更足。

大医院回归"看大病"

三甲医院运营成本本就高,收治单纯高血压、糖尿病稳定期"无利可图",倒逼其聚焦疑难危重症——郑大一附院、省人民医院等可将资源更多投向复杂病例。

③ 医保基金更"经花"

常见病下沉基层,控制过度医疗,实现患者少花钱、基层多收益、基金更安全的三方共赢。

配套政策同步跟进:康复护理要补短板

改革不是"一付了之"。今年3月,国家医保局、发改委、卫健委联合印发《关于医保支持基层医疗卫生服务发展的指导意见》,明确:

  • 随基层服务质效提升,逐步提高医保基金用于基层的支出比例
  • 支持上门服务费、家庭病床建床费等项目——目前全国已有6000多家基层机构开设家庭病床,共37万张。

针对基层病种中的脑梗死后遗症、骨折术后等康复需求大的病种,国家卫健委正在制定康复护理扩容提升工程实施方案,要求各地基层机构针对性补齐康复护理短板。

中国财政科学研究院朱坤研究员说:

"通过支付价格和政策的调整,激发基层运营活力,配合数字赋能签约服务、药品供应保障等惠民措施,持续提升患者对基层的信任度。"

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给河南居民的实用提醒

  1. 小病先看基层更划算:高血压、糖尿病等稳定期慢病,在乡镇卫生院、社区卫生服务中心就诊,报销比例更高、个人自付更低
  2. 清单是"国家推荐"非强制:各省可结合本地能力细化调整,河南具体落地病种和支付标准,以省医保局后续通知为准;
  3. 复杂病别硬扛在基层:清单剔除合并症、并发症等复杂病例,病情重、风险高仍应及时上转上级医院。

小编说:

同一种高血压,在三甲和在乡镇卫生院,医保给医院的钱将"一碗水端平"——这不是让患者挤去基层,而是让基层"接得住、愿意接"。

对河南这样一个县域广、农业人口多的省份,这是把"家门口医疗服务做实做强"的关键一步。

让头疼脑热的小毛病,在离家最近的那家卫生院,看得安心、钱花得放心。

【来源:大象新闻 中国之声 国家医保局官网 人民日报健康客户端 每日经济新闻 】